协同性：共建共治共享的网络化格局的催生

“协同性”治理理念是公共行政领域治理现代化的一个重要维度，在治理理论的基础上，协同治理主要强调合作治理的协同性，指的是处于同一治理网络中的多元主体间通过协调合作，形成彼此啮合、相互依存、共同治理的现代化治理格局。

传统语境下的社会治理以政府为单一主体，政府内部及政府与公众、企业间易形成单向沟通模式。城市大脑为多元主体参与社会治理提供了技术支撑和表达平台，各主体得以更便捷地参与公共事务管理与决策，产生协同效应，共同推动治理方式的变革。首先是实现了区县、街道的协同治理。疫情期间，将“健康码”应用下沉到街道社区，通过疫情防控和社区自治有效结合，变被动应对为主动预防，既降低了行政管理成本，又创造了居民自我管理和相互监督的良好运行秩序。其次是实现了政企协同治理。“便捷泊车”场景将社会公共场地的停车资源接入城市大脑数据平台，实现停车资源的一键调配和有效监管，促进城市要素的自由流动和高效配置。最后是实现政府与公众的协同治理。2019年，“民意直通车”上线。在这之前，城市大脑大多是从政府的视角分析城市治理、市民服务等方面的难点、痛点问题，进而研究确定建设哪些应用场景，与广大人民群众的广泛互动还不够，导致部分项目建用脱节。下一步，通过民意直通车积极动员全体市民参与，有力推动城市大脑建设。(www.xing528.com)

城市大脑通过多场景应用，充分发挥多元主体协同治理的积极性，体现了政府、市场、数据、技术之间的组合效应，催生共建、共治、共享的网络化新格局。