产业协同创新的数字治理基础——数据治理

数字治理是一场广泛的技术革命，更是一场深刻的治理变革，它已经成为与法律制度、社会习俗、市场规范等同乃至更为重要的治理规则。数据治理是数字治理的基础，实现对全社会越来越庞大数据的有效管理与组织；数字治理依托的是数字化技术和手段，实现对全社会有效的组织与运行。两者互相依存，构建起完整、高效、安全的数字组织管理体系，同步围绕数据构建统筹高效的区域数字治理体系。根据数据治理和数字治理的关系，通过数字治理实现长三角区域协同创新，就要以数据治理为基础，以企业组织和产业体系为对象，促进企业和产业的协同创新。

数字治理作为区域产业协同的基础设施，其内涵从传统的交通、通信和交易等设施，演化为以5G网络、物联网、数据中心、人工智能等为代表的数字“新基建”，形成以数据为中心，以网络和运算为关键，支撑创新要素流动的新型底层架构。底层架构渗透至新消费、新制造、新服务等各类产业，支撑全域产业协同创新。我们把数字“新基建”建设与运行的治理规则称为“数据治理”，包括规范跨区域数据产生、存储、交换、共享、使用与披露等环节的主体行为规则，数据所有者、流通中介、使用者和其他利益相关者的权益关系，政府、市场、企业等多元主体在治理结构中的关系与作用定位。数据治理是长三角产业和企业协同创新的基础。(www.xing528.com)

做好长三角区域的数据治理，需要关注三方面工作。