提升经济发展质量的路径

中国要在2020年实现“两个翻番”重要目标，且在人民生活和环境生态保护同时实现协调性和可持续性，离不开经济发展质量潜力的稳步增长，而经济发展质量潜力的增长取决于两个方面，其一是在创新驱动战略下，要积极推进技术进步，从创新的投入和产出角度双管齐下，进而推动经济快速发展，其二是经济发展的社会成果和生态成果不容忽视，人民生活和生态环境问题应引起足够的重视。基于本章上述测算，象限阵中各类省区的经济发展潜力提升路径并不相同：

对于第一象限内各省区来说，目前技术进步和经济发展质量均已进入国家前列，但在促进技术进步方面仍需不断引进人力资本和新技术，发展高新技术产业，存在人力资本流失和劳动生产率过低问题的省区应该积极发展人工智能以弥补这一不足；在经济发展质量方面树立可持续发展的思想，避免原地踏步。

对于第二象限内的吉林省来说，技术进步成为目前面对的最大问题，应该改善技术水平，营造创新环境，为人力资本提供创新市场，加大研发投入，同时重视知识产权保护，出台相应的法律法规保护创新成果，贯彻“引进来”和“走出去”的政策方针，在鼓励技术进步的同时积极进行对外开放，提高自身经济增长潜力。(www.xing528.com)

对于第三象限的省区，轻度潜力缺乏组首先进行产业结构布局，避免产业结构单一化，培育自身支柱产业；其次要形成产业规模优势，但发展产业的同时要避免出现各地区经济发展不平衡问题，生产高附加值产品以替代原来生产的原材料，鼓励和刺激终端消费；最后要注重人力资本的流失问题，鼓励创新和科技交流。对重度潜力缺乏组来说，首先要形成合理化的产业集群；其次基层政府应该惠及民生，引进人才，大力提高人才培养力度，丰富本省的教育资源，提高医疗技术水平，购买先进医疗机器设备以提升本省医疗资源保有量；最后实施对外开放，对发展不平衡的地区进行多极化和城镇化改造，带动全省经济发展。

对于第四象限内各省区来说，它们的技术进步已经超过全国平均水平，此类省区应将重点放在经济发展基本面、发展的社会成果和生态成果方面。如内蒙古需要改经济的粗放型增长为集约型增长，将粗放式的资源依赖变为对比较优势的合理发挥，加快形成完整的产业链条，积极进行产业调整，丰富本地区教育资源和医疗资源，提高人民生活水平，推进可持续发展的省区和节约型社会的建设，同时改善技术进步，促进本地区经济又好又快发展，提升经济发展质量潜力。