台湾钢铁业产业链升级的未来展望

尽管台湾岛内钢铁业目前产能已达到一定规模，产业链内部的上中下游产品种类齐全，在技术水平上已经具备较强的国际竞争力，但受制于自身资源条件的约束、外部产业链的不完整和来自岛外众多强劲对手的竞争，钢铁业的发展面临着严峻的挑战。

（一）台湾岛内钢铁产业链升级面临的挑战

台湾岛内钢铁产业相对处于产业链附加值较高的生产环节，但由于全球铁矿石和能源价格上涨，全球消费市场低迷，钢铁产业受到的压力和挑战与日俱增，主要源于内部和外部两个方面。

（1）内部挑战：台湾岛内钢材生产长期超过消费，钢铁消费的内需步入成熟饱和期，岛内下游用钢企业自身的竞争优势和市场份额正由于全球产业分工的调整逐渐丧失，影响钢铁产品销售稳定性。同时岛内钢铁下游产业外移，使得本土市场需求成长空间受限。同时钢铁业作为传统产业，相对于电子信息产业在研发经费投入及技术人才培育上处于劣势，不利于吸引年轻优秀人才。此外，岛内钢铁经营环境日益严峻，面临着不断加强的环境评价、劳工缺乏等约束，土地取得的难度不断加大，同时钢铁原材料和产成品运输的基础设施和运营服务体系不足，进出口所需的深水港资源不足。

（2）外部挑战：一方面，从总体上看，我国大陆钢铁业近年来飞速发展，金融危机期间出台了十大产业振兴规划，钢铁业的转型升级列为首位。我国大陆钢铁业的调整主要以技术升级与结构调整为重点，积极投资新设备和引进新技术，提高产业集中度，有效地扩充钢铁产能，逐渐实现进口产品的取代，挤压了我国台湾岛内钢材销往我国大陆的发展空间。另一方面世界钢铁巨头积极在中国通过战略联盟以及购并等方式进行布局，而台湾“中钢”受到地区政策和环境限制，难以投资我国大陆钢铁市场。此外，随着各主要新兴经济体钢铁产能的扩充和产品升级，将逐渐建立各自的出口技术优势，冲击亚洲邻近区域的岛内钢铁出口市场。

（二）台湾岛内钢铁业的升级展望

面对严峻的内、外挑战，我国台湾岛内钢铁产业必须立足于自身优势，在全球产业链整合的大趋势下积极融入其中，通过多种方式建立海内外合作网络，借助我国大陆钢铁业的调整和振兴机遇，成为亚洲钢铁产业链的研发设计和高端制造中心。

（1）强化自身产品技术优势，大力发展中高端钢材制造(www.xing528.com)

目前台湾岛内钢铁业的产能已经达到经济规模，内部产业链体系较为完整，产业分工细密，上中下游产品种类较为齐全。更重要的是，岛内多年来施行普通钢与特殊钢双轨并行发展，中高端的钢材原料及其制品已经成为岛内钢铁业制造的主打产品。台湾岛内钢铁业在工艺流程、管理水平上技术优势明显，产品质量已具世界水平，尤其在中高端产品制造上具备显著的成本优势。岛内钢铁业应进一步巩固和强化自身在中高端产品上的技术领先优势，一方面积极推进岛内钢铁业由产品制造向研发设计转化，积极发挥台湾“中钢集团公司”的龙头带动作用，加大研发投入，瞄准国际领先技术开展科技攻关，同时建立高端钢铁产品的共同研发平台，使其成为全球重要的高端钢铁研发设计中心；另一方面积极投资新设备、扩充规模、优化流程，在保持现有钢铁产能规模的基础上，提升产品等级，采取质量兼具、以质为先的成长策略，鼓励中小钢铁企业积极发展特种钢材和新型钢材产品，占领细分市场。

（2）拓展海外合作，建设和融入国际钢铁产业链联盟

鼓励岛内钢铁企业“走出去”，通过对外直接投资和加工贸易等形式，重点开发上游半成品和原材料供应商，保障粗钢原料的充分供给。利用遍布我国大陆和东南亚的台商网络，通过与当地钢材贸易企业实施收购、兼并和股权合作等策略，如我国台湾“中钢集团公司”正在积极地外联日本、新加坡，内联香港和上海，在各地筹划组建以钢铁为主的贸易公司，形成对海外用钢企业的直接供应渠道，为海外客户提供更加长期、稳定、可靠、便捷、高效的服务。同时利用台商／华商全球运筹、国际分工、分散据点的国际化运营网络，积极逐步建立全球钢铁营销网络，开辟新的出口市场，维持稳定外销供应，建立长期依存关系，进而发展合作事业及联盟。

（3）全面推进与我国大陆企业合作，联合建立亚洲钢铁研发转化加工制造一体化产业链

面向我国大陆快速增长的钢铁市场需求和钢铁业调整转型升级的契机，一方面积极探索突破政策限制，加快我国台湾岛内钢铁企业在我国大陆的投资步伐，另一方面可以与我国大陆企业探索建立“产品研发——试制转化——批量制造”的全方位合作体系，利用我国台湾岛内在中高端钢铁产品的技术优势和管理经验与我国大陆钢铁企业建立技术研发联盟，输出工艺技术和管理经验，将岛内钢铁制造与我国大陆完备的钢铁工业体系相互嵌入。充分发挥各自在整个研发转化加工制造链条上的独特优势，共同开发适应我国大陆用钢企业需求的高端定制化产品，满足我国大陆庞大的工程机械、交通运输设备、电器装备等产业领域的钢铁需求，从而打破岛内钢铁业本地市场需求空间不足的局限，为岛内钢铁业的腾飞创造广阔的市场空间。

（4）深化台湾岛内钢铁市场的渗透整合，促进关联产业共同升级

掌握台湾岛内最终用户的需求动态，分析下游产品的加工流程，开发适合客户工艺流程需要的产品，逐步形成对进口高端钢材进口的替代，为下游产业的生产提供质量可靠的钢材原料，稳定钢铁市场产销秩序。通过上下游体系及产销联谊会，将上下游业者结合成为生命共同体，建立盈余回馈与分享机制，形成以客户为导向的价格体系，保障和维持下游的国际竞争力。与汽车、家电、机械及IT等重点终端产品行业联合研发、密切交流，引导用户配合产品特性调整工艺设备，诱发用户潜在需求，推进这些下游产业的转型升级。此外，还应引进成熟的网络信息新科技，结合现有整体信息系统，提供便捷、透明的交易与查询平台，以客户需求为导向，建构自动化、流程化、行动化等更完善的网络商务环境。为进一步降低交易成本，应积极规划并发展采购体系、内外销体系等电子商务作业，朝向效率化、精确化目标，逐步推动建立钢铁电子化供应链系统。