进入21世纪以来,中国钢铁行业发展迅速,2012年至2013年延续了快速发展的大趋势。由图8.1可以看出,中国主要钢铁产品粗钢、生铁和钢材产量持续高位运行。根据中国钢铁工业协会统计数据,截至2013年8月末(其中4月、5月份数据未公布,另外因2月份数据不具有可比性,予以剔除,下同),全国当年累计生产粗钢52183.92万吨,较上年同期增加3772.25万吨,增长7.80%;生产生铁48037.71万吨,比上年增加2980.44万吨,增长60.61%;生产钢材70164.43万吨,比2012年同期增加7081.30万吨,增长11.24%。由此可见,中国钢铁行业无论是产业总体产出还是产业内各产品产出均保持了较快的增长速度,产出增加显著,继续保持着世界钢铁生产大国的地位。
图8.1 2012年至2013年中国钢铁产量增长情况
资料来源:根据中国钢铁工业协会网站数据整理。
在中国钢铁产业总体产出及各产品产出持续高速增长的同时,钢铁表观消费量同样保持了较高的增长速度。中国钢铁工业协会提供的数据显示,截至2013年8月末,全国粗钢(折合量)累计48805.64万吨,同比增加3180.06万吨,增长6.97%;钢材表观消费量累计同比增加6503.87万吨,增长10.76%,达到66947.14万吨。然而,与产量增长相比,钢铁行业表观消费仍显不足,由图8.2、图8.3不难看出,2012年至2013年,粗钢及钢材月产量均大于表观消费量,另外,粗钢产量平均同比增速为5.78%,高于其表观消费量平均同比增速(4.79%)0.987个百分点;钢材产量平均同比增速为9.39%,高于其表观消费量平均同比增速(8.34%)0.549个百分点。因此,中国钢铁产业产量无论从绝对数量还是相对增长速度上都高于表观消费量,存在产能过剩情况。
图8.2 2012年至2013年中国粗钢产量及表观消费量对比情况
资料来源:根据中国钢铁工业协会网站数据整理。
图8.3 2012年至2013年中国钢材产量及表观消费量对比情况(www.xing528.com)
资料来源:根据中国钢铁工业协会网站数据整理。
从产量及表观消费量增加情况来看,图8.4、图8.5显示,2012年至2013年中国粗钢及钢材产量增加持续高于表观消费量增加,进一步说明中国钢铁产业存在产能过剩情况。值得注意的是,中国钢铁产业产能过剩并不是一个新问题,而是由来已久。经历了20世纪90年代的急剧扩张,21世纪初产能过剩问题开始初见端倪。国家统计局数据显示,自2002年以来中国钢铁产量与表观消费量之间的差距日渐拉大,产能过剩问题日趋严重。
国家统计局公布的数据显示,2011年中国粗钢产能为8.63亿吨,按固定投资增长估算,2012年这一数字在9.2亿吨以上。另据冶金规划研究总院调查,2012年末中国粗钢产能约为9.7亿吨,而同年中国粗钢的表观消费量约为6.7亿吨。也就是说,到2012年末中国有2亿多吨的过剩产能要消化,产能过剩成为阻碍中国钢铁产业健康、持续发展的最大难题。[2]
图8.4 2012年至2013年中国粗钢产量及表观消费量增加对比情况
资料来源:根据中国钢铁工业协会网站公布数据整理。
图8.5 2012年至2013年中国钢材产量及表观消费量增加对比情况
资料来源:根据中国钢铁工业协会网站公布数据整理。
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