美国消费品安全委员会实施召回制度，保护消费者安全

美国消费品安全委员会（CPSC）依据消费品安全法案，对危害消费者安全的消费品实施召回制度，以保护消费者免受不安全产品的伤害。其中，与服装相关的消费品安全法案规定，当发现与消费品有关的不合理的伤害危险时，可以采取纠正措施，召回产品；另外，易燃纤维法案涉及服装和室内装饰用纺织品的燃烧性技术规范，如儿童睡袍纤维材料的阻燃性等。

美国是全球第二大服装进口市场，同时也是对消费品安全性要求最严格的国家。在美国众多的产品召回管理机构中，美国消费品安全委员会主要负责消费品的安全性监督和管理，缺陷和引发危险的产品召回，其中，服装又是主要监控的产品。

（一）召回制度

召回制度，指在产品中存在缺陷，有危害消费者安全与健康的危险，如果经营者自行或经他人通知发现这一情况，经营者应主动将具有危险的商品回收，以免使消费者实际权益遭受损害。因此，召回是将流入市场中的缺陷商品从流通市场和终端用户手中回收的行为。

在美国，召回一般是联合召回，当美国消费品安全委员会发现有潜在伤害性或已造成伤害的产品，经调查确认，即与制造商或经销商联合发布“召回”公告。通常是制造商或销售商的“自愿”行为，并配合其他补救措施，如领取退款、履行换货手续或对产品作适当的修理。美国召回制度启动的条件是消费者投诉或企业报告。

（二）美国消费品安全委员会对服装产品召回原因

美国消费品安全委员会对服装产品召回原因中，一类是与消费品安全法案（CPSA）相关，即产品是否符合安全标准，主要涉及儿童窒息危险、重金属超标和服装附件质量问题三类。对服装召回案件中，因安全标准原因召回，最多的是儿童的窒息危险，其次是因服装附件存在质量问题和重金属超标。

另一类是与易燃纤维法案（FFA）相关，主要因服装阻燃性能差，未能达到检测标准。每年有大量的服装由于阻燃性能差而被召回，对未达到服装阻燃性标准的，并会造成烧伤危险的一律要召回。

（三）召回报告信息内容

美国消费品安全委员会对不符合有关标准的产品采取召回措施，并在网上公开发布信息。美国消费品安全委员会召回报告内容包括：产品品牌、规格、颜色、销售时间、单价及召回数量、危险性和伤亡报告、处罚办法，并附有产品的图片，使消费者一目了然，对召回产品有一个更为详尽的了解。召回报告中还详细介绍了被召回产品的原因、是否有伤情及事故报告，便于消费者、销售商和进口商及时了解相关信息。还告诫消费者将召回产品远离易受伤害人群，尤其是儿童。

可见，产品召回报告一经公布影响范围广泛、影响力大，由于网络传播速度快，可以使消费者及时了解哪些产品或品牌不符合美国的安全标准及产品被召回的原因，这使消费者的安全得到了保障。

背景知识

加拿大对中国产婴儿连体睡衣实施召回

（2017年5月18日）

2017年5月12日，加拿大卫生部和Groupe Lemur Inc.联合宣布对中国产婴儿连体睡衣实施自愿性召回。

此次召回的产品为Pekkle各种型号的婴儿连体睡衣，配有金属扣。该款睡衣的成分为100%棉，有6个尺寸：3个月、6个月、9个月、12个月、18个月、24个月。衣服左腿内侧的缝制标签上印有产品批号。此次召回产品的批号如下表所示。

此次召回的批号为C62的产品于2017年3月15日～2017年4月14日售出，批号为C63的产品于2017年2月13日～2017年4月14日售出。此次召回产品在加拿大境内的Costco零售店售出79，305件。召回原因为上述召回睡衣上的金属扣易脱落，儿童可能会误食，有造成窒息或割伤的危险。截至2017年5月8日，该公司已收到3起事故报告，其中1起婴儿割伤。(www.xing528.com)

加拿大卫生部建议消费者立即停止使用上述召回产品并将其退还至所购商店以获得全额退款。

资料来源：中华人民共和国商务部，国别贸易投资环境信息（半月刊）。

（四）召回产品处罚方式

美国召回制度，其本质都是强制实施退货、退款，停止销售，不仅给服装出口企业造成了直接经济损失，同时在召回过程中涉及了其他的相关费用。

（五）召回不以伤害事故为前提

美国消费品安全委员会的召回报告对服装类产品的危险和潜在危险的划分主要有：死亡危险、有毒有害物质伤害和人身伤害。在美国，只要存在伤害可能性即可召回，就是说，产品召回不以损害事故发生为前提，只要产品被检测和投诉质量不符合标准，就可以通报召回。对于已经售出的产品也无法避免召回，召回将追溯至缺陷产品开始销售之时，并告知消费者停止使用该产品。

背景知识

美国对中国产儿童帽衫和女童夹克实施召回

（2017年4月17日）

2017年4月4日，美国消费者安全委员会（CPSC）和Fred Meyer，Inc.联合宣布对中国产儿童帽衫和女童夹克实施自愿性召回。

此次召回的产品为孩子们科尔纳（Kids Korner）牌儿童帽衫和女童夹克，正面带拉链并有两个口袋，手腕处和腰部采用螺纹编织。帽衫有18种不同的图案和单色，有婴儿款、幼儿款和儿童款，尺寸为9个月～儿童款尺码7。颈部后面的标签上印有品牌“Kids Korner”的字样。左下内缝的缝制标签上印有生产日期“11/16”，款式代码以8701P、8701YD、8671P、9019或9022P结尾。

此次召回的产品于2017年2～3月在Fred Meyer、Kroger、Smith’s、Fry’s商场售出约48000件。单价在7～10美元。召回原因为衣服上的拉链在拉动时可能会脱落，儿童误食后可能会造成窒息的危险，而且也可能造成裂伤的危险。截至目前，该公司尚未收到任何与使用该产品相关的事故报告和人身损伤报告。

美国消费者安全委员会（CPSC）建议消费者应立即停止使用召回产品并将其退还至所购商场以获得全额退款。

资料来源：中华人民共和国商务部，国别贸易投资环境信息（半月刊）。

（六）儿童产品是重点监控对象

在美国消费品安全委员会年度预算中，一半用于儿童产品，常年派遣流动检查组督查美国国产和进口的有可能导致各种危害儿童的用品。由于童装上的修饰物多，更易引发扣子的脱落、帽子线绳的过长、装饰物易被儿童吞食等危险，因此，每年童装被召回所占比重最大。