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贸易保护理论与措施:发展中国家与发达国家的观点

时间:2023-06-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:(一)发展中国家的贸易保护理论1.改善国际收支论该理论认为实行贸易保护可以减少进口,从而减少外汇支出,增加外汇储备。(二)发达国家的贸易保护理论1.保护就业论该理论可以从微观和宏观两方面来解释。因此,保护就业论主张增加出口,减少进口,从而增加有效需求,进而增加国民生产和就业,并且这种影响具有乘数效应。主要的保护手段有征收反补贴税、反倾销税或其他惩罚性关税、进口限额、贸易制裁等。

贸易保护理论与措施:发展中国家与发达国家的观点

(一)发展中国家的贸易保护理论

1.改善国际收支

该理论认为实行贸易保护可以减少进口,从而减少外汇支出,增加外汇储备。但是要考虑两个问题:首先,别国政策以及这种对策对本国的影响。贸易是双方的,一方保护另一方也会跟进,这样又会影响本国出口,结果国际收支改善效果不佳,本国消费者和出口商都要为此付出代价。其次,追求贸易顺差的目标本身就有问题。出超越多并不代表一国福利水平的提高,它代表了一国的消费水平低于其生产水平,出超,也就是贸易顺差只相当于一种储蓄。

2.改善贸易条件

该理论认为,用增加关税等贸易保护手段限制进口减少需求,可降低进口商品的价格,进而改善贸易条件,即同样数量的出口商品可以换回更多的进口商品,从而使整个国家都获益。可以看出,这个理论的本质是通过减少进口来迫使别国降价。但是它也存在着两个问题:首先,这个对策能否有效,取决于该国对国际市场的影响力。只有大国才会对市场的价格起到影响,小国的话根本不会对市场价格产生多大的影响。其次,即使是大国也不一定通过进口品价格来获益,这就涉及贸易报复等结果,反而是得不偿失。

3.增加政府收入论

一般来说,发展程度越低,关税在政府收入中的比重就越高。但是大部分还是消费者支付关税,但是消费者对这种间接地支付感觉并不灵敏,反对声也不大。理论上说,如果是进口大国,通过关税减少进口,会迫使国际市场价格下降,结果相当于外国生产者承担了部分赋税,若税率得当,进口国的总福利会得到提高。但想要达到这种效果,必要条件是该国必须是举足轻重的大国。事实上,这种发展中国家几乎没有。因此大多数国家的政府关税由消费者支付,并且消费者的支付超过政府关税税收所得。

4.民族自尊论

这在发展中国家较为常见,从国外进口的商品更“物美”“价廉”,尤其是一些先进工业产品,发展中国家很多都不能靠自己制造。为了增加民族自豪感,政府一方面从政治上把使用国货作为爱国主义来宣传,另一方面企图通过贸易保护政策来减少外来冲击,发展本国工业。

(二)发达国家的贸易保护理论(www.xing528.com)

1.保护就业

该理论可以从微观和宏观两方面来解释。微观上说,某个行业得到保护,生产增加,工人就业也就增加。宏观上说,保护就业论建立在凯恩斯经济学说之上,他认为一国的就业和生产主要取决于对本国产品的有效需求。如果有效需求增加,则会带动本国生产增加,进而带动本国就业的增加。反之,就业减少。有效需求包括消费、投资、政府开支和净出口。因此,保护就业论主张增加出口,减少进口,从而增加有效需求,进而增加国民生产和就业,并且这种影响具有乘数效应。保护就业论无论从宏观还是微观上,对增加就业都起到了积极作用。但是,它忽略了一个现实问题:如何做到既限制进口又不伤害到出口呢?因为一方面限制进口也伤害了别国的就业,别国不会无动于衷。另一方面,即使别国不采取报复措施,也因为长期的贸易逆差伤害到了自己的购买力,因此长久来看对本国也是不利的。现实中实施贸易保护政策往往增加了一个部门的就业,却减少了另一个部门的就业,还外加对消费者的伤害。

2.保护公平竞争论

一般来说,凡是由政府通过某些政策直接或间接地帮助本国企业在国际市场上竞争,并造成对国外市场的伤害,就被看作是不公平竞争。一般来说,出口补贴、倾销、通过操控汇率降低出口成本以及对外国知识产权不加保护的行为都属于不公平竞争。主要的保护手段有征收反补贴税、反倾销税或其他惩罚性关税、进口限额、贸易制裁等。但是这些手段不一定能达到效果,因为反不公平竞争可能作为反对进口的借口,这样的话会造成更不公平的竞争,消费者会为此付出很大的代价。另外,实施保护手段的国家很可能遭到其他国家的反报复与反指控,结果还是得不偿失。

3.社会公平论

社会公平是指社会各阶层在收入上的相对平衡。不少国家通过贸易保护政策来调节国内各阶层的收入,以减少社会矛盾和冲突,美国保护其农业是最典型的例子。

4.国家安全论

该理论主张限制某些重要产品(如粮食、石油武器等)的进口,以保持经济的独立性。因为一旦发生战争或灾难,经济不独立的话,整个国家经济会因此而崩溃。因此,国家的重要战略物资必须以自己生产为主,不能依靠进口。

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