2015年11月，中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。《决定》明确提出，打赢脱贫攻坚战的总体目标是，到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
★脱贫故事
再看华溪村：曾深度贫困，如今全民脱贫
“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事。”2019年4月15日，习近平总书记到重庆考察。一下飞机，他就转乘火车、汽车辗转3个多小时来到石柱县中益乡华溪村，实地了解脱贫攻坚工作情况。
在华溪村深入贫困户家中，看过粮仓、揭过锅盖以后，总书记召开了院坝会。“小康不小康，关键看老乡。”如今，曾经深度贫困的老乡们，已经顺利实现脱贫。
老谭的治病新体验
谭登周是华溪村村民，当地人称他老谭。老谭家境贫寒，文化程度不高，不善言辞，以外出务工为生。一次意外全身严重摔伤，产生的医药费高达16万多元——这样一笔高额费用，老谭原本就不富裕的家庭根本无力担负。老伴有风湿、高血压等慢性病，自己又被摔得站不起来，以后日子怎么办？
躺在县医院病床上的老谭正在为医疗费用犯难之际，医生却给他带来了好消息：国家有贫困户医疗保障政策，按政策，老谭与老伴医保报销比例可达90%，而且，享受“先诊疗后付费”政策——住院4个多月的时间，谭登周只出了1万多元。
不仅如此，医院还为老谭夫妻建立了健康档案，配了专门的家庭医生：老谭的病要慢慢养，老伴的慢性病更需要“治未病”。此后一年间，老谭和老伴治病共花费了3.4万多元，报销后，老两口只用出3400多元。
老谭说，以前自己和老伴身体不舒服时，能扛就扛过去，根本不敢去医院。现在有了国家的医疗报销制度，看病花钱少，有病及时治，家庭医生还主动上门问诊，“要不是国家医保政策好，我们哪敢去看病？”
小学都没有读完的谭登周在出院以后写了一副对联：“九死一生靠政策，三病两苦有医保。横批：共产党好。”
如今的老谭和老伴开始在家养蜜蜂、卖“土货”，“政策再好，咱也不能躺着向国家要”。2019年，老谭全家纯收入首次超过2万元。“趁着身体还能干，再干几年。”老谭规划着，把儿子儿媳叫回家，一起开个农家乐，争取把农家乐干成华溪村乡村旅游的热门“打卡地”。
“邋遢哥”的精神新面貌
放到2017年，华溪村村民谭万生还是让入村扶贫干部谭祥华最头痛的村民：或许是因为身体残疾，作为贫困户中的贫困户，谭万生性格非常孤僻，他总是爱和谭祥华公开作对，甚至在扶贫会议上公开起哄：“你这能成事儿？”惹得众人哈哈大笑。
事后谭祥华多次上门，试图沟通，却都吃了闭门羹。
这样一个爱公开“捣乱”的困难户不解决，村里扶贫工作都成了问题。可怎么解决？谭祥华通过旁人了解到，谭万生年轻时其实挺开朗，但后来出去打工，拇指被机器打掉了，老板却一分钱不赔。从那以后，他就习惯事事挑刺了。
了解到这一实情，谭祥华苦思后认为，谭万生的心结源于自卑和不信任别人：身体上的残疾，让他认为别人看不起自己；被伤害的经历，让他不相信这个世界上有好人。这样的人，只有精神上先脱贫，物质上才可能脱贫。
最后，谭祥华想到了一个奇招：谭万生居住的溪口又脏又乱，如果从溪口区域开始推行文明积分，不仅能激励谭万生发生改变，对整个华溪村的精神文明建设也有帮助！
说干就干。谭祥华向组织打了报告，制定了“文明积分制”的详细规则：家内、门前卫生工作做得好，加分；孝顺老人，加分……积分多了，可以去超市直接当钱买东西。奖励资金部分来自乡里的拨款，部分来自对口扶贫援助。
刚开始时，谭万生还起哄旁观，但当他发现周围的人都得到奖励后，虽然依旧嘴硬，行动却慢慢有了转变：起先是自家门口变得干净起来，再后来，开始往干净利落里收拾自己。
谭祥华立即把握时机，在公开会议上表扬了谭万生，指出他的点滴进步：不仅卫生搞得好，而且主动孝顺父母。“我前几天遇到谭万生的妈妈，他妈妈说，之前谭万生都不关心老人，现在，他不仅主动给父母端洗脚水，还守着妈妈洗完脚去倒水。在孝顺这方面，你们谁也没有谭万生做得好！大家给他鼓鼓掌！”在掌声中，谭万生竟然第一次开始不好意思起来。(www.xing528.com)
过后，谭万生第一次主动跟谭祥华打招呼——谭祥华知道，这个犟拐拐变了。不久后，从旁人嘴里，谭祥华知道了谭万生对自己的评价：“人家谭祥华说到做到，不玩虚的！我就服这样的人！”
如今，谭万生说话少了阴阳怪气，走路昂首挺胸，脸上有了笑容，更成了坚实的扶贫政策拥护者。
随着有名的犟拐拐、老邋遢变得越来越体面，整个村子的面貌也发生了质变：道路越来越整洁，环境越来越美丽，吵架的少了，讨论干活挣钱的多了，群众的生活态度也越来越积极。
华溪村的脱贫新景象
在华溪村的扶贫攻坚战中，谭登周、谭万生并非个例。
由于人多地少、土地贫瘠，全村建档立卡贫困户共计85户、302人；2019年4月15日，习近平总书记到华溪村时，村中还有8户19人未脱贫。
为了带领这些贫困人口脱贫，当地政府与基层干部付出了巨大努力。
对于那些家境贫寒、生活困难、住房条件极差的群众，当地政府按照政策，将他们纳入易地搬迁扶贫范围——华溪村村民冉茂叔便是其中一员。按照易地搬迁扶贫政策，原本住在华溪村山上的冉茂叔与儿子不仅以每平方米190元的标准，获得了16万元左右的复垦费，同时，还搬入了中益乡柿子坝居民点50平方米的新房，更可享受人均1.5万元的易地搬迁扶贫补助。
52岁的村民李言琼在丈夫去世后，独力支撑家庭。她本身患有尿毒症，常年靠血液透析稳定病情。2019年，她的左腿因肿瘤又动了手术，再加上儿子在读职高、女儿在学技术，原本就不宽裕的日子更加艰难。
因病致贫后，当地政府根据相关政策，为李言琼一家“配套”了一系列的帮扶举措：确定帮扶责任人，帮助李言琼从简陋农房搬入拥有终身居住权的70多平方米的居民点小区房；将李言琼一家人纳入低保，一年有近万元的兜底收入；通过医保报销，李言琼的肿瘤手术医药费自费部分只需支付不到2000元，平日血液透析费用也在医保范畴内；李言琼儿子读书的相关费用被减免，没有因贫失学。
不仅如此，村里还为李言琼本人安排了公益性岗位，一年下来有6000元的收入。2019年，李言琼一家顺利脱贫。
为了斩断穷根，华溪村还发展起了黄精产业，43岁的谭启桂一家，便靠种植黄精脱了贫。
谭启桂一家的生活原本还过得去，没想到，丈夫张寿明患了结肠癌。要不是医保报销了90%的费用，8万多元的手术费就能压垮他们一家。村里大面积种植黄精以后，谭启桂“返包”了3.5亩黄精地，1亩土地三年能拿到2000元的管护费；再加上流转了2亩多的土地，一年也有1000多元的收入。
由于群众基础好，谭启桂被推举为村里的综治专干，每个月有1700多元的工资。身体恢复得差不多的张寿明，也在村里安排的公益岗位上干了一年，全家又增收了6000元。
因病成为贫困户一年后，谭启桂一家终于摘掉了“贫困帽”。
谭登周、谭万生、冉茂叔、李言琼、谭启桂……，2019年，华溪村8户19人，全部脱了贫。
华溪村的变化是中国大地上每一个贫困地区已经或正在发生的事情。一个个鲜活的人物摆脱贫困，一个个生动的变化阐释脱贫，中国，正在创造人类反贫困历史上的奇迹。
（案例来源：《重庆晨报》、华龙网、腾讯网）
★脱贫启示
倘若贫困是“生病”，那么“两不愁三保障”就是检验“痊愈”与否的“硬指标”，用量化的方式来衡量，一目了然、不容作假。“两不愁三保障”不仅关注扶贫对象的基本物质生活，更关注其享受义务教育、医疗卫生等基本公共服务情况，是打赢脱贫攻坚战的基础。要坚持和聚焦“两不愁三保障”脱贫标准，转变工作思路、改进工作方法、加大扶贫力度，确保各项扶贫政策落地生根，全面打赢脱贫攻坚战。
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