主要制度政策优化方案

1.香港特区的房地产法律制度

香港特别行政区政府根据《房屋条例》设立房屋委员会专门机构，行使该条例的权力和职责。房屋委员会有权按委员会决定的标金、租金将屋村租给任何人，租期不限；依屋村土地批约条件和政府批准的售价及付款条件，出售或以其他方式处理产业；可宣布违反买卖合约或转让契约所签订的任何转让合约无效，并有权将批约终止等；依《田土注册条例》设立田土注册处，规定凡有关土地的一切文件，都必须在注册总署属下的田土注册处办理注册，对所有土地的有关文件都以契据摘要形式注册在案，编入有关的记录卡内。

2.香港特区的土地批租制度

香港实行政府所有制下的土地批租制度。1997年香港回归后，土地批租制度得到延续。按照《香港特别行政区基本法》第七条的规定，香港境内的土地属于国家所有，由香港特别行政区政府负责管理、使用、开发、出租或批给个人、法人或团体使用或开发。

香港在坚持土地公有制的前提下，将土地使用权批租给受让人，土地批租主要采用公开拍卖、招标、私下协议和临时租约四种形式。1997年香港回归后，所有出售土地（除了康乐休闲用途、汽油加气站、公共事业机构、专利事业机构和短期租约外）均以50年为契约。

3.香港特区的税收政策

香港特区的税收政策也一直作为对房地产投资的管理制度政策，特别是对物业税的征收，一直是香港特别行政区政府调控房地产投资的政策。(www.xing528.com)

香港与物业税（广义）有关的税收，包括差饷税和物业税（狭义）两项。香港所称的“物业税”，其课税范围仅限于用于出租经营并获得租金收益的物业。而差饷税是对纳税人拥有的所有房屋，包括自用和非自用的房屋都征税。也有人把香港的差饷税直接称为物业税，把“物业税”称为不动产税。

2010年11月20日，香港为遏制本地房地产投资市场短期投资者的投机行为，就买卖或转让物业加征了“额外印花税”。起初对持有时间低于半年出售的征收15%的印花税，对持有时间低于1年出售的征收10%的印花税，对持有时间低于2年出售的征收5%的印花税。2012年10月27日，香港加大了印花税的征收力度，对非香港人或公司买入征收15%的印花税，对持有时间低于3年出售的征收20%的印花税。

4.香港特区房地产的金融政策

香港房地产企业融资渠道非常畅通，既可以从银行获得支持，也可以很容易地通过发行股票和债券融资。香港房地产业和银行业的关系紧密，过去的几十年，香港房地产业靠银行的信贷支持而发展。

2003年，香港证监会公布了一项关于房地产投资信托的法令——《房地产投资信托基金守则》，其中提出了香港房地产投资信托的概念；也就是HK-REITs。新的融资方式为香港的房地产投资提供了更为便利的条件，也为香港的房地产投资市场增添了活力。