【摘要】:房地产开发贷款是指商业银行向具有房地产开发资质的房地产开发企业发放的用于房地产项目开发建设的贷款。正因为这样,政府部门通过房地产开发贷款政策来影响房地产市场供给,进而影响城市房地产投资。具体来讲,房地产开发贷款政策通过制定开发企业贷款的条件和销售或预售的条件对建设进度进行影响。
房地产开发贷款是指商业银行向具有房地产开发资质的房地产开发企业发放的用于房地产项目开发建设的贷款。它包括:①住宅开发贷款,即向房地产开发企业发放的用于开发商品住宅项目的贷款;②商业用房开发贷款,即向房地产开发企业发放的用于开发建造向市场销售,主要用于商业行为而非家庭居住用房的贷款;③土地开发贷款,即向政府土地储备机构提供资金用于生地开发并出让的贷款,如用于土地的出让费、土地拆迁和补偿费等;④城市房地产开发企业流动资金贷款,即开发企业因资金周转而申请的贷款,不与具体项目联系,由于最终仍然用来支持房地产开发,因此这类贷款仍属房地产开发贷款。
城市房地产开发投资通常都需要巨量的资金投入,离开了银行的开发贷款,几乎没有可能进行下去。正因为这样,政府部门通过房地产开发贷款政策来影响房地产市场供给,进而影响城市房地产投资。具体来讲,房地产开发贷款政策通过制定开发企业贷款的条件和销售或预售的条件对建设进度进行影响。当增加房地产开发企业的贷款难度时,会使房地产开发企业由于缺乏资金而不得不延缓建设进度;当提高商品房预售条件(如住宅要封顶、非住宅要完成整个工程量的2/3)时,也会增加房地产开发企业获取资金的难度,并不得不延缓建设进度;当限制建筑施工企业利用银行贷款垫资建设时,房地产开发企业获取资金的难度会进一步增加,并使建设进度进一步延缓。我国在这些方面的政策主要有《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(银发〔2003〕121号)等。(www.xing528.com)
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