【摘要】：在工业化初期，农业要为工业发展提供资本积累；在进入工业化、城市化之后，工业和城市要为农业提供更多帮助，政府要进行宏观调控，采取保护农业的措施，提高农民收入，进而实现社会公平、城乡协调发展、工农业协调发展。提高农业生产率，满足社会对农产品质和量的需求。培育农业市场机制，稳定农产品市场。农业是与自然资源和生态环境的关系最为密切的产业。
（1）保护农业，提高农民收入。在工业化初期，农业要为工业发展提供资本积累；在进入工业化、城市化之后，工业和城市要为农业提供更多帮助，政府要进行宏观调控，采取保护农业的措施，提高农民收入，进而实现社会公平、城乡协调发展、工农业协调发展。
（2）提高农业生产率，满足社会对农产品质和量的需求。农产品产量的增加、农民收入水平的提高和农业国际竞争力的提高必须建立在农业生产率提高的基础上；农产品量的增长和质的提高都是社会发展所需要的，但又不完全是自发的，需要政府积极参与。
（3）培育农业市场机制，稳定农产品市场。政府对农业的宏观调控，必须建立在市场机制充分发挥作用的基础之上；如果市场机制不完善，势必要增加政府对农业宏观调控的力度、范围和难度，而政府行为的失灵又会造成更大的效率损失；因此，政府必须首先培育农业市场机制，让市场充分发挥配置资源的决定性作用，政府只对农业市场失灵的部分进行宏观调控。(www.xing528.com)
（4）保护农业资源，改善生态环境。农业是与自然资源和生态环境的关系最为密切的产业。一方面，农业的发展离不开良好的生态环境和自然资源的支撑；另一方面，农业生产活动又对自然资源和生态环境产生很大的影响，不当的生产方式，会损害生态系统的平衡，造成自然资源的破坏和浪费。良好的生态环境是一种稀缺资源，具有巨大的正外部效应，需要政府的宏观调控。
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