提高农业社会化服务水平,是促进农民增收的着力点,是推进现代农业发展的重要支撑,也是加快新农村建设的重要途径。
(1)完善农业服务体系。完善以市场服务为主体,以政府公共服务为依托,以农民专业合作社为重要组成部分的农业社会化服务体系目标模式。在农业科研和推广体系、农产品和食品质量安全体系、农业信息体系等当前急需建设的领域率先突破,打破小规模分散兼业农户与农业社会服务低水平均衡,逐步建立健全农业社会化服务体系。
(2)加强服务机构建设。一方面要强化公益服务机构,积极改造供销社、信用社、村级集体经济组织、科研院所等传统服务主体。另一方面,要积极培育农业经营性服务组织,扶持农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、涉农企业等社会力量广泛参与社会化服务体系建设,从政策、税收、资金等方面加大对经营性服务组织扶持力度,建立政府购买服务制度,提高社会化服务的公益性地位。
(3)满足农业服务需求。随着新型农业经营主体的发展,对农业服务的需求已经转向农技、农机、信息、市场营销、经营管理、农资采购、金融保险和农产品保鲜储运服务等综合服务,要求农业生产性服务业的多元化、专业化、市场化与之相适应。(www.xing528.com)
(4)拓展农业服务内容。以市场化为主导,充分发挥各类服务主体的比较优势和服务特色,加快向信息、营销、资金、监管、创业支持等“全要素”服务领域拓展,重视农业产业链的延长和衔接。针对补贴经营主体提供不同层次的服务内容,加强服务供需双方的交流,在持续互动中寻找社会化服务供给的有效衔接点。
(5)创新农业服务方式。要充分发挥多种形式农业适度规模经营引领作用,支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。随着农村经济的发展和现代农业的推进,为各类经营主体提供全方位、多层次、特色化服务。
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