(1)农业社会化服务的含义。农业社会化服务指的是专门的经济部门、乡村合作经济组织和社会其他方面为农、林、牧、副、渔各业发展提供的服务。农业社会化服务,是农业生产商品化发展到一定阶段的产物,农业社会化服务最后形成一个完备的体系,则表明商品农业进入了高度发达阶段。
(2)农业社会化服务的内容。农业社会化服务包括为农民提供产前(供应种子、化肥、农药、薄膜等生产资料和市场信息)、产中(耕种技术、栽培技术、病虫害防治技术)、产后(销售、运输、加工等)全过程综合配套服务。根据农民生产需求的多样性和复杂性,我们可以把农业社会化服务内容概括为10 个方面。一是供应服务,主要是种子、化肥、农药、资金的供应,农机配件、农电供应以及农业生产中其他生产资料的供应;二是销售服务,主要是各种鲜活农产品的销售和农业加工品销售;三是加工服务,主要是畜禽饲料加工、农产品初级加工、保鲜加工和精深加工;四是贮运设施服务,主要是修筑道路、开通航道、组织好农产品运输;五是科技服务,主要是农技、农机、畜牧兽医、良种繁育、作物栽培、植物保护以及发展乡镇企业所需的技术支持,重点是技术培训、技术咨询、技术承包;六是信息服务,主要是生产资料信息、生产技术信息、农产品信息、价格信息;七是法律服务,主要是法律咨询、契约公证、合同仲裁和提供诉讼方便,保护农民合法权益;八是经营决策服务,主要是生产计划的安排、项目选定、产品的销向和经营方面的意见、建议;九是生活方面的服务,主要包括生产生活环境的治理、保护、文化设施建设,生活用品的采购;十是社会保障服务,主要包括最低保障、合作医疗、农业保险、财产保险、人身保险等。
(3)农业社会化服务的组织形式。(www.xing528.com)
一是乡村集体经济组织内部的组织。这是农业社会化服务的基础。它主要开展以统一供种、耕种、灌溉、养殖、病虫防治、收割、运输为主要内容的内部服务。从农民急需的生产项目入手,逐步扩展服务内容,由单项服务到多项服务再到系统化服务;发挥协调组织作用,内联广大农民,外联国家经济技术部门和其他服务组织。二是国家经济技术部门的服务组织。这是农业社会化服务的骨干力量。主要包括国家经济技术部门设在基层的农技站、农机站、水利(水保)站、林业站、畜牧兽医站、经营管理站和气象服务站,这些部门凭借人、财、物优势和政治优势,宣传、执行、落实国家的农业方针、政策、法规;凭借技术、信息等优势,筹集调配生产要素,保证农业生产的顺利进行。他们所提供的是社会性、公益性服务,既体现了国家对农业的支持,又体现国家对农业的指导和调控。三是大中专院校、科研单位服务组织。这是农业社会化服务体系中的重要组成部分。主要开展以技术咨询、专业培训、集团承包等为重点的服务,可以有效解决农业技术承包中物资不配套,技术措施难落实,承包政策难兑现等问题。四是联合体、个体服务组织。这也是农业社会化服务体系中的重要组成部分。他主要包括供销社、信用社、农民合作社、协会、农业企业、农业服务志愿者等。他们在农户和市场之间架起了桥梁,既帮助农民发展生产,又帮助农民销售产品,有的上联科研单位,下联千家万户,推广农业新技术新成果,促进农业生产力发展。
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