【摘要】：只不过他们坚持修宪原则上是日本政府自主实行的这一态度。但上文已经提到，看看这个修宪草案的形成过程就知道，对日方来说，这是近似于与外国缔结条约的谈判。不过就这谈判中双方的立场而言，日本政府一言以蔽之是消极的、缓行的，与之相反，总司令部则是积极的、彻底的、激进的。事实上，下文要提到的宪法修改大纲的发表，对日本政府来说算不上是完全情愿和满意的。坦率地说，日方政府的判断是：答应修宪要求在大局上是有利的。
关于总司令部和宪法修改问题，联合国军进驻日本以来接连不断地发出各种指令，在某种意义上，应该认为都是预备措施。他们理所当然地期待这些指令的精神和效果能体现在新宪法中，换言之，他们希望新宪法能够包含对日管理的一贯方针。只不过他们坚持修宪原则上是日本政府自主实行的这一态度。
但上文已经提到，看看这个修宪草案的形成过程就知道，对日方来说，这是近似于与外国缔结条约的谈判。甚至毋宁说，这比缔结条约的谈判更具有“涉外性”。不过就这谈判中双方的立场而言，日本政府一言以蔽之是消极的、缓行的，与之相反，总司令部则是积极的、彻底的、激进的。(www.xing528.com)
事实上，下文要提到的宪法修改大纲的发表，对日本政府来说算不上是完全情愿和满意的。坦率地说，日方政府的判断是：答应修宪要求在大局上是有利的。当时在与联合国的关系上，作为我国的当务之急是尽早缔结媾和条约，恢复独立和主权，为此需要向国内外表明我们是民主国家、和平国家的实质内容，获得信任。不消说修改宪法是大事，在上述客观形势下，在立法的技术层面一直拘泥于细节并非上策，在大的原则上如果没有障碍，那么，形成一个修正案是好的，这就是当局者的真实心理。也就是说，事实上当局者内心深处的国际关系的常识还起作用。
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