通过总选举,民主自由党远超预想,获得压倒性绝对多数264个众议院席位(特别国会召集日时为269席),而且共产党从原来的4席一跃达到35席,所谓的中间派民主党、社会党、国民协同党惨遭大败。
以片山前首相为首的前阁员、原阁员大量落选,相反,民主自由党的池田勇人、佐藤荣作、冈崎胜男、福永健司、桥本龙伍、大桥武夫、小金义照、吉武惠市等作为新人第一次当选,他们后来都坐到了非常重要的位置。
我认为民主自由党获得大胜的一个原因是国民对芦田联合内阁的不满意转化为对民主自由党的期待。不过,归根到底重要的还是国民信任民主自由党稳健踏实的政策,希望出现一个强有力的稳定政权。事实上,这次总选举后,战后一直持续的不稳定、动荡的日本政局总算开始稳定,为其后民主自由党政权连续执政长达六年奠定了基础。这是一直执行对内控制住通货膨胀、重回自由经济轨道和充实国力、稳定提升民生等政策取得的成果,也是对外实现议和、重新获得独立的前提条件。因此我想把这次总选举说成是一次在战后政治方面具有值得大书特书意义的一次总选举。
回想补余:
有关初选的回忆——麻生太贺吉(麻生产业社长——著者的女婿)
1947年春的总选举是父亲第一次参选。当时即使贵为首相,也必须去选区竞选。从来没有进行过竞选演说的父亲谈起自己的事情怎么都让人看起来好像很放不开的样子。不过,一切都由同乡林让治谋划,尽管首次参选也取得了好成绩。
开始的时候,到底会怎样并不清楚,暂且定下来先去选区看看,便离开东京去高知。在大阪换乘宇野方向的列车,当时离发车还有将近1个小时。等发车时,社会党的西尾末广前来问候。西尾正在大阪开展竞选活动,脸晒得通红。他们隔着窗户谈了20分钟左右西尾才回去。
那是选举结束,社会党成为第一大党后的事了,忘记在什么场合,只记得西尾对我说过:“在大阪车站见到你父亲时,你父亲说这次也请手下留情,那时他可能认为自由党会成为第一大党,从而再一次担任首相。结果却相反,我站到了必须请他手下留情的立场,不好意思。”不管如何,在选举正激烈时,在野党领袖竟然到车站问候自己,父亲非常感动。
抵达高松站后,父亲和原农林大臣和田博雄偶然遇见。和田博雄应该是来高松帮什么人助选,正要返回自己的选区冈山。父亲一看到和田,突然来了句:“加入自由党吧!”搞得和田有点窘迫。高松当时举行了战后第一次知事的公开选举,现在的防卫厅次长增原惠吉以现任知事身份参选。去高知的列车离开车还早,父亲便和增原一起吃饭。增原一个劲儿劝父亲到高松来参选。
本以为父亲在高知的选举演说进行一次即可,可是到当地一看,根本不可能,三天时间的日程安排中,需要演说三次。林让治甚至提醒我说,走路时无论什么人,就是对着电线杆你也要鞠躬致敬。
高知知事是现在活跃在政坛上的众议院议员西村直己。西村于父亲到达那天在县厅的大广场召开了“吉田首相欢迎会”。大概有三四百人参加。西村致辞道:“今天我们欢迎的不是候选人,而是首相。”于是父亲说:“本来我回到高知选区,想趁这么多人聚集在一起的机会进行选举演说,既然西村说不行,那我就不在此演讲了。”听他这么说,大家赞声一片。社会党的佐竹晴记在我旁边笑着说:“这难道不是最好的选举造势吗?”那时我想,这种态势的话有希望,便松了一口气。
竹内纲先生在高知建立有工业学校。参议院副议长寺尾丰毕业于此,趁父亲来高知的机会,将毕业生也就是有选举权的人召集起来,让父亲过去讲两句。父亲可能理解有误,把毕业生当作在学的学生,竟然说:“你们要好好学习!”让有关人员慌了手脚。我记得第一次选举虽然在高知停留三天,演说却有五六次。
回想补余:
合谋解散的幕后——佐藤达夫(原法制局局长)(www.xing528.com)
那是我担任法务厅(当时根据司令部指示将法制局和司法省合并后的部门)法制局局长时的事。第二次吉田内阁上台后不久的1948年11月,少数党执政的吉田内阁决定提前解散第三次国会。对此,在野党出现避免解散的动向,政局相当复杂。
正在此时,11月10日的《每日新闻》用“解散岂有此理·尾崎老先生强烈发声”的标题报道了咢堂老(尾崎行雄)的 “众议院选出的首相不顾国会反对解散国会,这是雇员驱逐主人,是反民主主义的恶劣事例”的意见。但是,我们政府当局一直认为根据宪法第七条规定解散国会是内阁的责任,可以随时进行。所以认为这个报道不过是老年人的梦话,没予理睬。
恰巧10日我去总司令部拜访凯兹上校。谈完正事打算回去时,他喊住我向我展示《每日新闻》该篇报道的英译稿说:“不愧是尾崎。我深切感到这样的人还活着实在很有意义。与解散国会的意思无关,内阁不应该太随意。你也是同样意见吧?”
我被他的话惊呆了,我引用和尾崎言论几乎同时间发表的宫泽俊义教授的意见,力图向他说明尾崎的意见毫无道理,对尾崎的意见进行了反驳。但是当时凯兹却含混地说“像这样存在两种意见的情况下,可以说表示有必要重新研究宪法第七条的规定”,然后便中断了谈话。
我从司令部直接跑到国会,找到殖田法务总裁和佐藤荣作官方长官,向他们进行了报告,并说,“看样子,解散不会很简单就能实现”。
两三天之后,11月13日的各家报纸报道说,片山社会党委员长、苫米地(义三)民主党总务会长拜访司令部,确认了司令部的意见是解散必须按照宪法第六十九条(即有不信任决议案的情况)执行。苫米地之前就持有和司令部相同的意见。总之,在野党通过这两位拜访司令部好像更得势了。
事情到此地步,政府也不能不采取行动。政府做了很多工作,例如将关于宪法的解释译成英文说明书提交给司令部,希望对方回心转意,结果也没有成功。
当然,司令部也了解不能拘泥于宪法,从当时的政治形势来说有必要解散国会。于是,他们制定了一个行动书,决定根据行动书进行“合谋解散”。
行动书的内容是:(1)当时处于会期的第三次国会,通过根据麦克阿瑟函件修订的《公务员法》;(2)政府提交改善公务员薪资水平的追加预算;(3)上述两个议案通过,在野党提出内阁不信任案并通过,据此实施解散的手续。
这样,司令部的威廉姆斯国会课长亲自到众议院议长室,召集相关政党领袖,向他们宣布以上述条件进行斡旋,最后和朝野各党达成妥协,让大家按照行动书执行。
只不过,在第三次国会上《公务员法(修正案)》得到通过后,新的薪资预算因会期结束而没有完成审议,因此解散被延期了。继第三次国会后召开了第四次国会,通过新的薪资预算后,在12月23日进入提交并通过内阁不信任决议案的阶段,当晚,众议院解散。这是新宪法实施后的第一次解散。
解散的诏书,最近都表述为“根据日本国宪法第七条,解散众议院”这句简单的书面语。当时的诏书却是:“众议院已通过内阁不信任的决议案。因此本着内阁的建议和认可,根据日本国宪法第六十九条以及第七条,解散众议院。”不信任决议案受到强调。诏书中也吸收了司令部的意见。
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