日本警察制度的改革及其实际效果

在占领政策的实施方面，作为两个派别明确对立的代表性事例，可以举出战后日本警察制度的改革经过。说起来日本的警察制度，后文还要详细叙述，通过改革和调整，发生了巨大改观。然而警察制度的改革也成为因改革的过激，在制度的实际效果方面显露出矛盾的明显事例。而且可以说是前文提到过的所谓民主化理想与维持治安的实际需要之间冲突最为激烈的事例。

在发生改观的过程中，一直坚持民主化理想的是总司令部民政局，而基于维持治安的实际需要考虑，支持进行政策调整的是参谋二部下属公安课当局。民政局负有对日本政府进行内部指导的任务，在改造日本方面发挥着重大作用。因此内政指导往往不得已变得按照计划、理念推行。另一方面，参谋部当局为了顺利实行对日本的占领管理，认为确保治安是重中之重。出于这种职责方面的需要，参谋部和民政局之间自然会产生对立。

尽管两个部门存在对立，但由于日本政府的直接管理部门是民政局，日方当然以与民政局的关系为主，日常联系也最多。不过如前所述，参谋部一直站在有效维持治安的立场支持日方。参谋二部不仅在警察制度方面，在开除公职等问题上，也站在了放宽民政局的严厉态度和要求的立场。(www.xing528.com)

顺便提一下，在所谓民主警察之外设立的后来改称为警察预备队的特殊警察，恐怕就是因为治安关系，其主管部门为参谋二部的公安课。“共产党的不合法化”虽然最后没有实现，当时这种观点却相当有市场，参谋二部部长威洛比少将就是最坚定的不合法化支持者，屡次对我等进行劝说。