【摘要】:小型水库除险加固工程,一次性资金投入较大,通过水库的租赁、承包方式获得的资金较少,不能满足项目要求。各级政府如果能够建立相应的专项机构管理,在防汛责任制和灌溉保证制得到切实落实的前提下,以拍卖水库的长时期的经营权,来换取除险加固资金或许是一个良好的出路。
小型水库除险加固工程,一次性资金投入较大,通过水库的租赁、承包方式获得的资金较少,不能满足项目要求。小型水库的经济社会效益特别显著,这是公认的;而且近年来,其养殖的经济效益也很可观,其经济价值越来越受到人们的重视。因此,加固工程资金以公共(国家)投放为主的观念随社会主义市场经济的拓展,也要改变,要转变到以私营投入为主的方向上去,这样或许能够加快病险水库的治理步伐。各级政府如果能够建立相应的专项机构管理,在防汛责任制和灌溉保证制得到切实落实的前提下,以拍卖水库的长时期的经营权,来换取除险加固资金或许是一个良好的出路。
但是在采取承包租赁的同时我们首先要面对的还是以权谋私以及管理安全问题,而且在某些经济较为落后的地区也没有人拥有承包水库的能力,这些问题都让以承包拍卖水库的长时期经营权来换取除险加固资金这个方法实施困难;同时出于经济方面的考虑,在承包的初期水库尚属完好状况的时候水库的维修问题也许还不是很一件很重要的事情,但是随着时间的推移,水库逐渐老化的时候高昂的维修费用要如何处理也是一件很让人头痛的事情,承包人如果仅仅是承包一段时期,到了后期必定会节省开支,对于水库的维修视若无睹,这就给水库的安全问题造成了隐患。这和短期承包土地的农民使用大量化肥催肥是同样的道理,任何人在面对利益的时候都要面临道德与良心的拷问,如何解决就是能否实施以承包拍卖水库长时期经营权来换取除险加固资金这个方法的关键。(www.xing528.com)
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