保障农业灌溉，助力粮食生产：水利工程在我国农业发展中的关键作用

农业是我国国民经济的基础，而水利工程是农业的命脉，水是人类的生命之源泉，也是自然界万物的生命之源。在中华民族文明发展史中，历朝历代都把兴水利、除水害作为治国安邦、造福民生的根本。

我国现有人口13亿，而人均耕地不足1.4亩，而且有很多的耕地灌溉用水条件不好，在有限的耕地上要满足我国13亿人口的吃饭问题，是我国国民经济发展中的重要战略问题。而水利工程（如水库、泵站、机组排灌、水渠等）的建设，极大改善和保证了农业灌溉，确保了粮食生产有效地保证了我国的粮食安全。1949年前，我国仅有灌溉面积1600万hm2，到2000年底，通过建设大、中、小型水库85120座，机电排灌泵站50.6万处，配套机井398.9万眼，水轮泵站2万多处，使我国有效灌溉面积达5500万hm2，初步治理易涝面积2093万hm2，改良盐碱地586万hm2。

以下通过几个水利工程例子，具体阐述水利工程在我国国民经济的农业生产和发展中的作用。

（1）水库等水利工程的建设，保证了灌区正常的农业生产，促进了当地的农业经济发展。水库是在山谷的狭口处，筑一道拦水坝，堵住山溪或河流的水流，把上游集水面积内的来水拦蓄起来，为农田灌溉、生活用水、防洪保障、水力发电等服务的水利工程。在干旱期或者农作物需水期，水库就利用平日大坝拦蓄的水通过渠道灌入农田；同时，在汛期或者暴雨成灾的时期，又能最大限度地截留上游的洪水，避免洪水淹没水库下游的农作物，确保农作物稳产丰收。如浙江省义乌市义亭镇的一座小（2）型水库——早溪塘水库，正常库容23万m3，它确保了灌区3个行政村，980亩的农田灌溉，它的建成，使灌区汛期易涝、旱季缺水，老百姓看天吃饭的情况成为历史。(www.xing528.com)

（2）我国地形地势复杂多变，有高山、丘陵、平原、山地，地势起伏不平，这就造成地势高的地方得不到水或者隔着沟壑水流不过去，地势低的地方易水涝成灾，使这些农田得不到有效灌溉或排涝，无法进行正常的农业生产。而机电排灌泵站的建设，按照全面安排，综合治理的原则，通过把水从低处抽蓄到高处，解决了农田灌溉和排涝的难题，大大增加了可耕种的农田面积。从1949～2000年底，我国通过机电排灌泵站建设，全国机电排灌面积增加了3685万hm2，其中提灌面积为3262万hm2，纯抽排面积为423万hm2，不但增加了良田面积，相应粮食的总产量也得到极大地增加，大大促进了我国农业生产和社会经济的可持续发展。

（3）通过水库、泵站、水渠、水闸等水利工程的配套建设，确保了农业用水和促进农业经济发展，保证了农业增效，农民增收。如浙江省“千万亩十亿方节水工程”义乌市姑塘灌区的水利工程建设和改造就是一个很好的例子，姑塘水库始建于20世纪60年代，现有灌溉面积1.38万亩，灌区人均水占有量只有50m3，亩均占有1290m3，人均、亩均的水资源占有量均低于义乌市的平均水平，是水资源较贫乏的地区。到2004年底，灌区内建筑物老化，干支渠淤积坝塌严重，输水能力差，水利用率低，中下游灌区用水矛盾突出；而且由于渠系的水利用率低（只有0.5左右），仅灌区的现有灌溉面积中，有7000多亩良田得不到充足及时的灌溉而成为中低产田，严重影响了当地粮食的产量、产值，严重制约了当地农业经济发展。经过“千万亩十亿方节水工程”义乌姑塘水库灌区的水利工程初步建设改造和预测，共需新建加固山塘5处，新建加固引水堰坝3处，新建改造机埠8处，对灌区的4条干渠共计16.3km进行衬砌，配套修建渠系建筑物65处，干渠开挖疏浚3km，新增或改善启闭机房3座。通过建设，姑塘水库确保了安全运行，渠系水利用率也从0.5提高到0.75以上，为此每年可节省水量124万m3，目前该灌区计划用水量498万m3，实际可供水量530万m3，尚余32万m3，可使7000多亩中低产田得到改造，灌溉保证率可从50％提高到75％以上，同时还可扩大灌溉面积0.02万亩，改善灌溉面积0.7万亩，新增节水灌溉面积0.07万亩，新增改善排涝面积0.16万亩，可新增粮食生产能力250万kg，经济作物年增收25万元，节省土地450亩，节省用电16万kW·h，增加农业收入235万元。

农田水利工程，是促进粮食稳产、高产的有效措施，是增加农民收益的可靠保证；对提高农业综合生产能力，促进农业产业化，推进工业生产发展，加快农业综合开发都有深刻和重大的意义。