2013年9月14日，国务院发布《关于促进健康服务业发展的若干意见》，指出到2020年基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，并形成一定的国际竞争力，基本满足广大人民群众的健康服务需求。2015年10月，党的十八届五中全会首次提出推进健康中国建设，“健康中国”上升为国家战略。健康服务业以维护和促进人民群众身心健康为目标，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业，覆盖面广、产业链长。这里主要围绕医疗卫生、制药行业、医药器械三个最关乎老百姓健康的行业进行分析研究。
制药、器械行业是我国发展最快的高技术产业，无论是药物的研发，还是医疗器械的设计，都跟老百姓的健康息息相关，已成为长三角地区重要的经济增长点。它们作为知识密集型产业的代表，需要高素质的复合型人才。根据火石创造数据库数据，截至2019年底，上海生物医药产业领域拥有国家级人才981人，市级人才410人，其中包括长江学者85人、国家千人计划248人、国家863科学家34人、中科院百人计划144人、中国科学院院士49人、中国工程院院士35人等[34]，可以预见，高技术行业人才缺口巨大。此外，医疗卫生是城市公共服务的重要组成部分，基本医疗卫生服务均等化，才是落实“健康中国”的关键。这里以医疗卫生人员为主，通过长三角医疗卫生人员的数据分析，对人力资源情况及卫生资源配置进行预测。
如表5-6所示，从浙江省2012—2018年医疗卫生人员人数来看，总体上呈上升态势。卫生总人数由2012年的399930人增加到2018年的589703人，增加了近50%；医生人数由2012年的129998人增加到2018年的190802人，增加了近60%；其他技术人员由2012年的16068人增加到2018年的24792人，增加了8700多人；药剂人员由2012年的21613人增加到2018年的29048人，增加了40%左右；检验人员由2012年的16950人增加到2018年的24514人，增加了近一半。可见，浙江省的医疗卫生人才需求较为强烈。
表5-6 浙江省2012—2018年医疗卫生人员情况统计
如表5-7所示，江苏省2012—2018年医疗卫生技术人员总量比较大，其中卫生技术人员在2018年达到59万人，医师达到23.33万人，注册护士达到26.04万人，总体上处于不断上升的趋势。由此可见，江苏省的医疗卫生岗位人才需求量也是比较大的，而且随着人口老龄化的趋势，未来应该还会快速增长。
表5-7 江苏省2012—2018年医疗卫生技术人员情况统计[35]
如表5-8所示，安徽省2012年的卫生人员总数为334736人，2018年达到426851人，其中卫生技术人员在6年间增加了近10万人，职业医师由92009人增加到126782人，注册护士由95042人增加到149703人，每万人口专业卫生技术人员数由原来的39.44人上升到52.74人。可见，未来安徽省的医疗卫生人才需求还处在快速增长中。
表5-8 安徽省2012—2018年医疗卫生人才情况统计[36](www.xing528.com)
续表
如图5-11所示，上海市的卫生机构数由2012年的3465个增加到2018年的5298个，增加了近70%；卫生技术人员由2012年的14.61万人增加到2018年的20.65万人，增加了近50%；其中执业医师由5.42万人增加到7.49万人，增加了2.07万人；每万人口医生数由2012年的23人增加到2018年的31人，与江苏比较，上海每万人口拥有的医生数相对较多。总体来说，上海医疗卫生人员处于上升态势，对相关医疗人才的需求也是非常旺盛的。
图5-11 上海2012—2018年医疗卫生人员情况统计[37]
如表5-9所示，从长三角地区三省一市2012—2018年卫生技术人员与执业助理医师的总体情况来看，总量最多的是江苏省，2018年的卫生技术人员、执业助理医师分别达到739300人和233300人。从三省一市的整体数据中不难看出，医疗卫生人员的需求总体上是稳步增长的。
表5-9 长三角地区四省市2012—2018年卫生技术人员与执业助理医师情况统计
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