如何调整战略目标和考核指标？

当前，各城市在治堵上采取了多措并举、综合施策的方式，但工作重点与力度有所不同。

在应对交通拥堵问题时，实施限行限购等“推”的举措是必要的，但应该明确这是短期举措，是在为发展绿色交通争取更多的时间，而不是长期的、根本性的举措。

过于关注道路是否畅通，就会更多地采取对小汽车进行限购、限行等治标的措施，而对如何提升公交、步行、骑行等绿色出行的便利性、舒适性等治本的措施重视不足，在建设公交专用道这种涉及小汽车与公交车路权划分的设施时，决心和魄力也不够。

笔者认为，交通治理应构建更合理的评价指标和体系——评价指标应从拥堵指数变为平均出行时间及公交便利性、地铁舒适度等。(www.xing528.com)

若将改善出行作为战略目标，道路畅通度、小汽车行驶速度将不再是主要评价指标，更重要的应是地面公交行驶速度、地铁拥挤度、步行和骑行环境等。乘坐公交和非机动化出行的人群数量更大，其出行速度、舒适性等应被给予更多的重视。

这方面一个很好的案例是，深圳市于2015年提出了公交提速1.5战略——通过提升公交运行速度等，将公交全程出行时间（包括站外步行、候车、乘车、换乘等时间）控制在小汽车出行时间的1.5倍以内，建立了可与小汽车竞争的公交体系。

如果对战略目标、考核指标进行调整，政策措施的重点和力度一定会随之发生变化，这样就会实现公交优先，切实改善步行、骑行环境，进而推动城市交通高质量发展。