中越铁路公路运输问题与进展分析

近些年，我国与东盟各国不断推进陆路通道建设。2005年，南宁—友谊关高速公路建成通车，并与越南一号公路连接。2006年，多国签署《泛亚铁路网政府间协议》，为泛亚铁路的建设确立了目标。2009年，南宁至河内国际列车正式通车，十年累计运送国际旅客超40万人次；2012年，南宁至河内国际道路运输线路在南宁首发直达快车，中越交通运输进入“点到点”“门到门”时代。2014年，蒙河铁路贯通，标志着中越边境的河口北站正式接入全国准轨铁路网。

2017年，习近平主席在访问越南期间，双方签署《共建“一带一路”和“两廊一圈”合作备忘录》，同意促进地区经济联系和互联互通，推动经贸、基础设施建设等领域合作不断取得务实进展，加强交通运输等领域合作。今年，南宁至崇左高标准城际铁路正式开工，湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造、防城港—东兴铁路等也列入近期重点建设项目，都将不断推进该通道建设完善。(www.xing528.com)

与我国积极谋划通道项目的实际行动不同，越南出于国际政治等多方面因素考虑，在推动陆路通道项目落地的积极性不高。随着越南制造业的加快发展和不断承接自我国转移过去的劳动密集型产业，同时，我国又是相当部分产业的供应链服务商和产品需求市场，在我国更开放政策带动下，越南态度会发生转变。目前，越南境内的铁路、公路技术标准都很低，致使客货运输时间都很长。南宁至河内300余公里的距离，目前国际列车单程运行近12小时（含凭祥和同登两次下车办理出入境手续时间）。当前越南对我国这种“既爱又怕”的心理，亟待加强沟通交流，缓和不良因素掣肘，增强互信，扩大相互开放，以此为前提和基础，推动中越（南宁—河内）通道尽快提档升级。