交通运输一体化的含义和意义

交通运输一体化与城乡一体化、区域经济一体化等既有相同点，也有不同点。原因在于，交通运输这个词与城乡、区域经济的不同，它有双重含义，不仅有交通运输系统的含义，而且有交通运输过程和服务的含义。与之相对应，交通运输一体化有交通运输系统一体化和交通运输服务一体化之分。其中，交通运输系统一体化与城乡一体化、区域一体化等基本相同，是指构成该系统各部分形成一个整体，相互之间协调发展、密切衔接；而交通运输服务一体化是指交通运输过程各环节之间在时间上和空间上的密切衔接，不是客观事物之间的衔接，而是行为过程之间的衔接。

交通运输的最终目的是实现人或物的位移，也就是运输服务，交通运输系统是实现运输服务的前提和基础，因此，交通运输服务的一体化是最终追求的目标，交通运输系统的一体化只是中间目标，也是实现交通运输服务一体化的前提和基础，是其实现的必要条件。但是否是充分条件呢？一体化运输服务的实现，是在运营主体（也就是运输企业）的运输组织下，依托交通基础设施和信息网络等构成的运输网络以及运载工具，使得各运输环节在时间上和空间上衔接密切，形成一个完整、紧凑的链条。由此可见，运输服务的实现，运输系统只是其中的载体，活动行为的主体是运输的组织者，也就是运输企业，核心是运输企业的运营组织。因此，交通运输服务一体化的实现不仅仅需要活动载体交通运输系统的一体化，而且需要活动主体及运营组织活动外部环境的一体化，即交通运输市场的一体化。

根据交通运输系统的构成，交通运输系统一体化又可分为交通基础设施网络一体化、交通运输信息网络一体化、交通运输工具的标准化。同样，交通运输市场的一体化又可细分为交通运输市场主体的一体化、运输市场规则的一体化和运输市场监管的一体化。因此，交通运输一体化的范畴构成框架及逻辑关系如图1-1所示。

图1-1　交通运输一体化的范畴构成框架及逻辑关系(www.xing528.com)

在一体化理念方面，交通运输一体化与其他系统的一体化基本相同，主要还是衔接和平等两方面，在具体细节方面略有不同。在交通基础设施网络和信息网络建设方面，一体化就是要强调相互密切衔接，在建设发展过程中要协调发展，兼顾公平；在运载工具和设备方面，一体化的含义主要是标准化；在市场主体方面，一体化的含义是市场主体的地位平等，能够公平竞争；在市场规则和市场监管方面，一体化是指统一标准。

从我国交通运输一体化的含义也可以看出，在我国，交通运输一体化与综合运输的区别与联系。因为综合运输的理念要求对交通运输系统进行统一规划、管理，充分发挥各运输方式比较优势，合理配置资源，提高系统效率。不仅追求各子系统和要素的衔接，为交通运输行为过程的一体化提供基础条件，而且还追求从宏观角度有效利用和合理配置资源，提高系统效率。因此，可以说交通运输一体化是综合运输的重要理念之一，也是重要的组成部分。