区域经济一体化：促进协调发展与效率提升

一体化，所谓的“体”是指一个整体，强调若干个事物之间加强联系，形成一个系统整体，以达到提高系统效率、促进共同发展的目的。系统整体性和提高系统整体效率的目的要求和决定了其理念包括两方面：一方面是强调事物（或者说系统各部分）之间的公平和平等。因为既然是作为一个整体，各部分都有自己的功能和作用，任何一部分的缺失或发展不够，都会影响整个系统整体功能，也就是所谓的“短板效应”，所以要求各部分之间有公平、平等地位，共同协调发展。另一方面是强调各事物之间的协调和密切衔接。要想形成一个真正的整体，提高系统效率，实现“1+1＞2”的效果，各部分之间不能相互隔离、孤立，必须要加强各部分之间的协调和密切衔接，这是必要的条件。

有关专业研究人员有两个广为提倡的一体化，即“城乡一体化”和“区域经济一体化”。在两个一体化界定中也可以体现一体化的具体内涵和理念。

理想的城乡一体化状态是：在经济层面上是生产要素在城乡地域空间上、不同产业间通畅而有序地流动，促使城乡经济持续发展；在社会层面上，是公平地调整城乡两大集团的利益分配，缩小城乡差距；在生态层面上，是将城乡的生产和生活活动纳入空间上共建、共有、共享、可持续的城乡生态系统；在文化层面上，在承认差异的基础上，用公认、理性、进步的价值观将乡土观念和现代城市文明有机结合起来，促进城市社会全面发展。实现城乡一体化发展的根本是，建立地位平等、开发互惠、互补互促、共同繁荣的城乡社会经济发展的新格局。

区域经济一体化是从经济活动主体为完成区域社会经济发展总体战略目标，是社会经济有机体内各个系统的协调配合过程。也是指一个或一个以上的国家或地区通过政策和法律法规的协调，破除种种壁垒或障碍，逐步减少以致消除市场的摩擦力和行政管理分割，使地区经济实现有机结合的过程。区域经济一体化建立在区域分工与协作基础之上，通过生产要素的区域流动，推动区域经济整体协调发展的过程。它的目的是优化资源配置，实行区域内各地区合理分工，提高资源使用效率，促进联合体共同繁荣。(www.xing528.com)

在这两个具体的定义中，在强调各部分之间的协调、密切衔接方面，有“使生产要素在城乡地域空间上、不同产业间通畅而有序地流动”、“将乡土观念和现代城市文明有机结合起来”、“社会经济有机体内各个系统的协调配合过程”、“通过政策和法律法规的协调，破除种种壁垒或障碍，逐步减少以致消除市场的摩擦力和行政管理分割，使地区经济实现有机结合的过程”。在强调各部分之间的公平、平等方面，有“公平地调整城乡两大集团的利益分配”、“建立地位平等的城乡社会经济发展的新格局”，等。

一体化的口号和概念，是最近一段时间内提出的。根据辩证唯物主义，任何事物都是相互联系的，这种联系是客观存在的，之所以最近提出来加以强调，主要原因是以前在一定程度上忽视这种联系的存在，造成了事物之间的相互隔离，阻碍了事物的发展。