增强互联互通的路径枢纽元素

第五条，加快建设国际多式联运交通枢纽。“上海2035”明确指出，要建设更开放的国际枢纽，强化亚太地区航空门户地位，推动上海和近沪地区交通设施的互联互通，着力提升上海枢纽的国际和区域连接度。深圳确立了构建融合深莞惠、联通大湾区、服务全国、辐射亚太、面向世界的国际综合交通枢纽。重庆是西部唯一一个具备“公、铁、水、空、管”五位一体的国家交通枢纽的城市，重庆应确立构建立足西南、联通全国、通达世界重要目的地的国际综合交通枢纽的目标，提升对外开放枢纽功能。

多式联运是打造通达全球、衔接高效、功能完善交通中枢的重要方式。法兰克福、伦敦在打造国家综合交通枢纽时最重要的手段就是着力打造海陆空多式联运。上海长三角一体化、深圳太空港都是立足打造多式联运，成为国际性综合交通枢纽和具有重要影响力的全球门户。重庆建设国际性综合交通枢纽，应依托长江黄金水道、高速公路、铁路网及航空网络，加快构建多式联运体系，尽快形成覆盖铁、空、水、公多种运输方式的国际物流运输体系。

第六条，以公共交通优先提升城市交通便捷性。香港等人口稠密的大都市均以城市交通为骨干的公共交通优先模式，来提升城市节点间的可达性和土地利用效率，减少污染，优化城市结构多功能空间布局。

借鉴日本Grand Front、东急南町田站和中国香港九龙站、重庆市自己的沙坪坝高铁上盖项目建设的经验，重庆可聘请世界一流专业规划、设计大师，重点对重庆北站、西站、观音桥、杨家坪等站点上盖进行综合开发，提高轨道运行便捷性，提升重庆城市空间的功能与品质。

按照国际标准提升重庆江北国际机场的便捷性。借鉴香港的做法，重庆可在解放碑、观音桥、西客站、重庆北站等地铁交通站点设置“市区预办登机”服务，这样既提升了市民出行的便捷性，又能为重庆江北国际机场吸引周边城市的客流。在重庆江北国际机场、西客站、北站周边合理布局高、中、低端酒店，按照国际标准建设，引入洲际国际酒店集团、雅高集团、BEST WEST⁃ERN 酒店管理集团等旗下不同档次的品牌，提高服务水平，加强重庆的国际化形象。(www.xing528.com)

第七条，加快打造智能管理智能服务的智慧城市。智慧城市的建设能够使城市变得更易于被感知，城市资源更易于被充分整合，在此基础上能够实现对城市的精细化和智能化管理。重庆要加强综合性城市管理数据库的建设，发展居民智慧服务场景，提升城市功能智能化程度，为市民生活提供方便、智能多彩的服务。

借鉴上海陆家嘴街道“15 分钟社区生活圈”的建设，重庆可构建完整便利的社区生活服务圈，保障居民在15 分钟内到达办事地点且一次性办妥相关公共业务。学习杭州高新区的做法，重庆可搭建“一库三应用”（即社区数据库、电子审批预受理系统应用、社工管理应用、公众服务应用）的智慧社区平台。

构建智慧城管平台，具体包括：建立大数据平台，即城市管理基础数据库和统一管理平台；建设市政设施、城市水务、市容环境、城市执法、城市照明等专业管理数字系统，提升管理效能；安装智慧灯杆，集成照明、气象站、空气质量监测、Wi-Fi 覆盖、视频监控等多种功能，使灯杆变成一个具备信息采集、发布、传输和智能应用功能的设施平台。