探究集聚创新的路径和动力元素

第一条，坚持战略引领，政府推动，集聚新兴产业。发展新兴产业政府大有作为，因为其发展范式都是“战略导向、政策引领、集聚资源”，这些离不开政府的推动。比如，纽约发展生物医疗产业，以制定战略规划、联合创办创新机构、启动生命科学领域应用联盟计划为发展抓手；新加坡发展人工智能产业，以“制定战略—优化研发管理—提升创新力量计划—设立SGInnovate”为发展路径。重庆已进入这样的发展轨道，关键是加大工作力度。还可借鉴“伦敦技术大使团队”的成功经验，由重庆市政府牵头成立“重庆科学技术大使团”。成员从国内外政商学界的著名人物中选取，常态化走访国外国内，以吸引顶级研究机构、顶级人才、最新科学技术成果和世界级企业为目标。借鉴日本投资商务支援中心“精细化服务”的经验，建立并优化营商环境，为招商引资提供全程服务。

第二条，推进“重庆新兴产业创新联盟计划”。借鉴纽约发展新兴产业的成功做法，重庆可汇集国内外著名大学、科研机构合作建立研究中心和实验室。借鉴日本的发展模式，重庆可设立“重庆新兴产业应用联盟计划”，积极与欧美国家研究机构和生产性机构合作，致力于发展将技术转化为市场竞争力的专业性服务。以科研机构和人才的集聚，以及新技术的市场化应用来吸引新兴产业及相应的资本集聚。

第三条，实施“重庆国际人才汇聚计划”。借鉴浙江大学“学术大师汇聚计划”，重庆可重点引进具有国际声誉的顶级人才和国际人才。顶级人才的引进能带来集聚效应和示范效应，一个院士的引进，常常带来的是一个研究团队，引进前期的投入可能很大，但带来的是各种国家研究基金的投入和人才的集聚，达到事半功倍的效果。要站在科技发展前沿，根据产业结构转型升级的需要，花大力气、下真功夫引进各类专业人才，尤其是国际人才。(www.xing528.com)

第四条，建立重庆创新产业发展基金。新兴产业孵化时间长，前期投入成本高。中关村打造创新发展环境，以高效创新服务孵化高新企业为手段，3 年内形成1000 亿元规模的“海淀创新基金系”，投资高新企业创新发展。重庆有必要建立新兴产业发展基金，重点支持智能及新能源汽车、电子信息、生物医药、人工智能产业的研发和产业化。