重庆国家中心城市的六大高价值元素

基于上述原则，结合国际城市发展的成功经验，本课题组提出了重庆国家中心城市面向2035 发展的六大高价值元素。

图1　重庆国家中心城市六大高价值元素示意图

1.高价值元素之一：创新动力元素

拥有活跃的创新动力元素是国际国内中心城市的共同特征。当今世界从产业和资本竞争进入创新竞争阶段，国际城市不约而同地谋求通过科技创新、文化创意，形成新的增长驱动力。国内外城市发展成功的实践表明，创新是城市发展不竭的动力源泉。早在2008 年，伦敦就确立了建设全球科创中心与全球数字城市的战略目标；纽约确立了汇聚全球创意型顶尖人才和企业，将纽约打造为全球创意中心和创意资源集聚地的战略目标；东京提出打造科技东京、人才东京的战略目标。2018 年，深圳市委六届九次全会明确提出，到2035 年，将深圳建成可持续发展的全球创新之都，到本世纪中叶成为竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市。重庆是全国重要的老工业基地，立足已有优势，可通过创新实现传统产业向新能源汽车、智能汽车、生物医药、人工智能等战略性新兴产业转变，成为新时代国家中心城市。

2.高价值元素之二：互联互通枢纽元素

拥有互联互通交通枢纽元素是国际国内中心城市的基本特征。交通在产业和空间布局中发挥着关键作用，对城市发展具有基础性、关键性影响。国家中心城市应将对外实现通达海外、对内提供高效便捷的交通作为城市发展的首要目标。增强互联互通枢纽元素，就是要全面提升城市对外、对内交通的便捷性、舒适性，加快建设国际空港枢纽、国际铁路枢纽、国际水路枢纽、国家高速公路枢纽和城市交通枢纽，构建起通达全球、衔接高效、功能完善的国际综合交通枢纽体系。

互联互通意味着能合理降低物流成本，促进产业集群化发展。国家中心城市的发展需要以交通基础设施建设为支撑，承载城市化过程中的人口集聚、产业集聚，引导城市空间拓展，带动整个区域城镇化和工业化进程，促进城市群和城镇体系的职能分工与协作，促进城市可持续发展和城市化质量提升。

互联互通是高品质生活不可缺少的物质基础，是塑造城市形象的重要要素。其交通、服务的便利性以及高度的可达性、舒适性，能够吸引更多的城市发展要素（如就业、休闲娱乐、居住等）向其集聚，增强城市的繁荣度与竞争力。

3.高价值元素之三：国际化开放元素

拥有国际化开放元素是国际国内中心城市的必要特征。国家中心城市是代表国家参与国际竞争与合作的重要载体，当今世界已经进入全球化时期，核心城市间的竞争成为国家竞争的重要体现。国家间的经济、社会、文化等方面的关系都是通过城市来维系的。例如，脱离了纽约、东京和伦敦三大城市之间的关系，就很难理解美国、日本和英国的经济关系。

国家中心城市参与国际竞争与合作的前提，是提升城市国际化开放水平。国家中心城市只有通过提升国际化开放水平，才能主动参与全球化的科学技术、人、财、物的交流，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，在全球范围内集聚创新要素、智力要素、财富要素，形成城市可持续的创造能力，在全球范围内扩大知名度，发挥影响力，成为开放、包容的现代化国际城市。(www.xing528.com)

4.高价值元素之四：城市文化元素

拥有独特的城市文化元素是国际国内中心城市的魅力所在。2015 年，中央再次召开城市工作会议，会议强调建设各具特色的现代化城市。文化是城市的内核和灵魂，是呈现城市特质最重要的元素，是城市发展永不衰竭的动力。文化竞争力已经成为体现城市发展水平的重要因素，与城市未来的发展息息相关。但凡国际化大城市，都有一个兼顾历史和未来，促进多元文化和谐共存的文化战略。

通过挖掘城市文化，可以唤起城市记忆，塑造城市魅力。城市魅力的塑造是指发展城市的特色文化，形成城市独特名片，成为城市吸引人才、展示文化、发展旅游的关键词，如“时尚之都”巴黎、“创意之都”伦敦、“美食之都”罗马。

5.高价值元素之五：城市生态元素

拥有良好的城市生态是重庆担负国家战略要求和建设山水之城的必然选择。重庆地处三峡库区，肩负着保护三峡库区水源质量的重任，担负着建设长江上游重要生态屏障的责任。这是国家的战略要求。

建设生态型城市是顺应城市生态化趋势，推进城市持续快速健康发展的需要。城市建设要把好山好水好风光融入城市。重庆是天然的山水城市，需要根据每个区、每条街的具体特点，由点到线，由线成面，由低至高，依据独特的山水风貌，建设独特的宜居生活空间，最大程度地体现重庆山水之城的特色，使重庆成为“宜居之城”。

6.高价值元素之六：美丽乡村元素

拥有美丽乡村元素是重庆二元结构型国家中心城市的突出特质。重庆作为集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体的城市，其在城乡统筹协调发展方面任务较重。

主城区是高端要素集聚、辐射作用强大、具有全国性影响的大都市中心区，渝东北、渝东南经济发展相对滞后，以秀丽的自然山水、独特的历史文化著称，是国家重点农产品生产区。城乡二元结构突出，城乡差距明显。本课题组按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，提出重庆建设国家中心城市的“美丽乡村”高价值元素。