空间转型策略：集约紧凑开发，提高空间效率

1.提高城市空间效率

从规模经济的角度来看，紧凑的城市空间结构有利于在有限的土地资源内容纳更多的城市活动和提高城市发展效率，形成层次分明、结构紧凑、密度适中、运行高效的城市形态；从范围经济的角度来看，重庆应依托“多中心、组团式”城市结构布局，构建结构适度散离、运行相对独立、功能相互协同，有着各自的产业、就业和服务来源，但又彼此关联的城市群落，实现多级中心和内外层级之间的深度融合、疏解有序和协调联动。

2.“土地”作为稀缺资源

依据“总量平衡、存量挖潜、增量管控、储量调节”四项原则，进一步强化对土地资源的科学规划和审慎管理，并合理储备土地资源。紧凑型发展应考虑现有城区内可供填充或再开发的土地资源，限制超出现有城区范围的开发，以及遏制对土地的过度开发。

3.“密度”作为关键变量

不仅要关注城市的“尺度”，还要关注城市的“密度”。管理“密度”这一关键变量的核心是实现土地开发强度与人口和经济密度之间的均衡，土地开发必须设定最低密度值。应提高公共交通站点临近区域的密度配比。此外，较之超大街区来说，应鼓励较小地块和较小街区的开发模式，这将有助于提高应对市场需求的灵活性和适应性。(www.xing528.com)

4.推动公交导向开发（TOD），改善密度配比

与平均密度相比，交通可达的密度配比更为重要，即对围绕路网沿线的公交节点进行多用途开发，包括建设适宜步行和其他各种出行方式的人性化街区。在这一方面，5D 紧凑型城市框架是规划紧凑型和互联互通的多中心城市形态的有用工具。

5.恢复有特色的城市肌理

形态多样、肌理饱满、文化多元、环境优美、生活便捷和健康宜居是人们对城市的终极追求。重庆应以满足人的综合价值追求为目标，彰显城市的个性和特色。应根据重庆独特的山水景观进行街区设计和城市开发，包括打造功能齐备的小型街区、多样化的建筑形态和街道格局等。