农地确权和三权分置政策的实施是农地规模流转的政策基础。农地确权过程实质上就是产权确认、界定和明晰的过程。产权确认纠纷发生在农地确权政策执行过程中。一般来说，包括地块不明、边界不清、面积差错等等。农地产权确认纠纷发生的原因在于人口流动进城务工造成确权政策执行时不在村中；城镇化进程中农民进城定居，形成了不在村农民；历史遗留的田块边界不清问题等等。下面我们通过一个典型案例来呈现产权确认纠纷的一般性特征。
案例17：农户周传军土地确权错误案例
关于周传军反映查无确权面积一事的情况说明
接到镇信访办电话，长生观村八组村民周传军反映查无确权面积。现就周传军反映一事，作如下说明：
周传军，男，系斑竹垱镇长生观村八组村民，在公安县城居住多年，未种田（田由别人代为耕种）。在2016年土地确权过程中，由于土地确权组级代表指认田块有误，将周传军的田块指给了杨加玉。造成周传军在2017年、2018年未享受地力补贴、棉补等惠农政策。在2018年5月份，为确保土地确权面积准确性，镇安排各村进行了土地确权纠错，长生观村及时地进行了纠错更正，已将长生观村土地确权纠错明细表于2018年6月上报给了上级财政管理部门。2018年9月19日上午，通过与镇财管所分管该项工作的李友兵同志联系获悉，镇已经向县财政局申报，县财政局对各乡镇上报的土地确权纠错更正表，还未向各乡镇反馈如何落实的处理方案和办法。
特此说明！
说明人：欧阳前灵
斑竹垱镇长河村村民委员会
2018年9月19日(www.xing528.com)
从上述案例可知，进城务工和城镇居住的不在村农户由于农地确权政策执行时不在村中，主体缺场，而执行农地确权政策的村干部也可能并不完全了解情况，进而导致了农地产权确认纠纷。当农地产权确认纠纷发生时，案例中农户采取了到镇政府信访的应对策略。面对此种情况，村委及时进行纠正，并上报镇财政管理部门。针对土地产权确认错误状况，村委会专门向镇政府申请土地确权纠错，进行重新确权。
长河村关于申请土地确权纠错亟待解决落实的申请
斑竹垱镇人民政府：
长河村在土地确权工作开展过后，由于工作上的疏忽，有一部分农户确权面积存在错误现象，群众反响挺大，存在不稳定因素。现申请镇政府和财管所对我村部分组有疑问的土地确权面积，进行重新确权，请予以下村入户解决落实。
特此申请！
斑竹垱镇长河村村民委员会
2018年11月11日
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