森林资源资产评估的方法及应用

（一）森林资源资产核查方法

森林资源资产评估机构在森林资源资产评定估算前，必须对委托单位提交的有效森林资源资产清单上所列的森林资源资产进行认真的核查。

1.有效森林资源资产清单

有效森林资源资产清单是森林资源资产占有单位发生森林资源资产产权变动或其他情况需要进行资产评估时，按规定向受委托的森林资源资产评估机构提出的需要评估的全部森林资源资产的数量、质量和分布情况的真实的详细的材料。除古树名木、珍贵的单株木以外，森林资源资产清单一般以小班为单位编制。

委托方提供的以小班为单位编制的森林资源资产明细表，应当包含小班权属、面积、位置、立地条件和作业条件等数据。如果是有林地，要增加所有的林分因子；如果是即将采伐的成、过熟林，再增加材种出材率情况。被评估对象如果是森林旅游对象，则要包含景观方面的指标；评估对象如果是古树名木或珍贵树木，则还要增加人文历史、特殊经济用途和价值方面的内容。

2.森林资源资产核查步骤

森林资源资产核查应分8步进行。

第一，指导委托方进行森林资源资产清查及编制森林资源资产清单。

第二，对委托方所提供的森林资源资产清单的编制依据、资料的完整性和时效性进行验核。

第三，验证由委托方提供的林权证，林权图，有关森林资源资产所有权、使用权、经营权的协议、合同等文件，确认它们的合法性，剔除不符合法律要求的协议和合同。

第四，对委托方提供的待评估森林资源资产清单上所列小班的权属、林业基本图上的位置，以林权证、林权图，以及有关所有权、使用权的协议、合同为准，逐个小班进行核对。对于无权属证书和权属不清的小班，要求委托单位补充提供有效的权属文件。对于无法提供县级以上人民政府颁发的权属证书或证件的，不能作为资产评估对象，应予以扣除。

第五，对已确认权属的各项森林资源资产进行现地核查，填写核查记录。

第六，对核查通过的森林资源资产清单进行统计，编制各种森林资源资产统计表。

第七，现地核查结束后，按规定计算合格率，确定委托方提供的森林资源资产清单是否合格。如不合格，应及时通知委托方，并商量采取相应的措施。

第八，编写森林资源资产核查报告。

3.森林资源资产核查内容

森林资源资产核查内容一般包括权属、数量、质量和空间位置等，在实际工作中，可根据评估目的和评估对象的具体情况确定。

4.森林资源资产核查方法

森林资源资产的核查方法有抽样控制法、小班抽查法和全面核查法等，可按照评估目的、评估种类、具体评估对象的特点和委托方的要求选择使用。

5.森林资源资产核查报告

森林资源资产核查报告一般由报告书、附表、附图及附件四个部分组成，它是森林资源资产评估的重要文件之一。(www.xing528.com)

（二）森林资源资产评估

1.林木资源资产评估

林木资源资产评估要按同林龄和异林龄开展。在同林龄资源资产评估工作中，幼龄林（含未成林造林地）林木资源资产，中龄林和近熟林林木资源资产，成、过熟林林木资源资产要区别对待。在异林龄资源资产评估工作中，要区别对待择伐后异龄林林木资源资产和择伐n年后异龄林林木资源资产。

林木资源资产评估中，除活立木和枯立木外，经常还包括风倒木或新近砍倒尚未加工成原木或其他林产品的林木。林木资源资产是森林资源资产最重要的组成部分，也是森林资源资产中的产权交易最活跃的部分，是森林资源资产评估最主要的内容。

2.林地资源资产评估

（1）林地资源资产。林地资源资产必须具备资产的特性，它是以林地资源为物质财富内涵的财产，具体说明如下。

①作为资源资产的林地必须有明确的产权关系，为特定的法律经济主体所占有，并实施有效的控制。

②作为资源资产的林地必须能够进入市场，用货币计量，并进行货币交换。

林地资源资产除了具有林地的一般特性之外，还具有作为土地资产的特性，即依附性和易变性。

（2）影响林地资源资产使用权价值的因素。林地是通过生产木材和其他林产品来实现它的价值的。因此，在估计这种价值时必须对这些森林的收获进行长期的测定，即对林地未来的收益（林地本身的贡献）进行预测。在预测林地未来收益时，主要考虑的影响因素有：林学质量、经济质量、森林经营方式及强度、林产品的市场价格、生产周期、有林地与无林地的差别、评估时间与交易案例时间的差异、林地的用途、林地交易的迫切性。

（三）整体林业企事业资源资产评估

1.整体企业森林资源资产评估的含义

整体企业森林资源资产评估是整体企业资产评估的特例，是具有整体企业资产类似特点的企业的局部资产评估，它是对企业资产系统中森林资源资产子系统的整体获利能力的评估，它不是各单项森林资源资产的简单加和。在林业企业的整体资产评估中，其他的资产可按有关的规定进行评估，而森林资源资产评估经常按整体企业森林资源资产进行评估。

根据整体企业森林资源资产的含义和限定条件，在实际森林资源资产评估工作中，整体企业森林资源资产评估的客体主要有企业整体价值、具有独立生产能力和获利能力的森林经营单位的森林资源资产的价值以及企业全部无形资产的价值。

2.整体企业森林资源资产的范围界定

整体企业森林资源资产评估的一般范围是林业企业的所有森林资源资产。在对整体企业森林资源资产进行评估时，必须首先对委托方委托评估的企业森林资源资产进行产权验证，有产权证明的以产权证明为准，产权证明无法证明的要根据国家产权界定的有关法律文件进行产权界定。对于一时难以界定的产权或因为产权纠纷暂时无法做出结论的资产，应划为待定产权，暂不列入整体企业森林资源资产之中。

经过产权界定和资产重组后的企业森林资源资产基本上应纳入整体企业森林资源资产的评估范围内。

3.整体企业森林资源资产评估的方法

整体企业森林资源资产评估的主要方法有：收益现值法、单个森林经营类型的整体森林资源资产评估、多个森林经营类型的整体资源资产评估、整体森林资源资产评估中的加和法。