中国各省绿色发展指数的区域分布与比较

2017 中国省际绿色发展指数排在前10 位的省（区、市）依次是：北京、上海、内蒙古、浙江、江苏、福建、海南、广东、天津和山东。位于第11—20位的10 个省（区、市）分别是广西、云南、黑龙江、安徽、河北、陕西、重庆、贵州、辽宁和湖北。位于第21-30 位的10 个省（区、市）分别是四川、吉林、江西、湖南、宁夏、山西、新疆、青海、河南和甘肃。可以看出，东部地区的绿色发展水平相对较高，多数省（区、市）位于前列；东北地区和西部地区的绿色发展水平整体处于中游，内蒙古、广西、云南、黑龙江等相对较好；而中部地区的绿色发展水平相对较弱，所有省（区、市）均位列中下游。

2018 中国省际绿色发展指数排在前10 位的省（区、市）依次是：北京、上海、内蒙古、浙江、福建、江苏、广东、山东、天津和海南。位于第11—20位的10 个省（区、市）分别是广西、陕西、安徽、黑龙江、河北、重庆、吉林、湖北、云南和四川。位于第21-30 位的10 个省（区、市）分别是湖南、江西、贵州、辽宁、宁夏、河南、青海、甘肃、山西和新疆。可以看出，东部地区的绿色发展水平仍然相对较高，多数省（区、市）位于前列；东北部地区和西部地区的绿色发展水平整体仍保持中游，内蒙古、广西、黑龙江、云南等相对较好；而中部地区的绿色发展水平相对较弱，所有省（区、市）绿色发展水平仍都位于中下游。

接下来，我们分别对2017 和2018 中国省际绿色发展指数以及经济增长绿化度、资源环境承载潜力和政府政策支持度三个分指数逐一进行分区域对比分析。

图0-1 2017 中国省际绿色发展指数区域比较

注：图中数据为四大区域各省（区、市）指标的算术平均值。

如图0-1所示，2017 中国省际绿色发展水平均呈现出较明显的区域差异。

东部地区经济增长绿化度及政府政策支持度相对优势明显，因此绿色发展指数排名靠前。总指数方面，东部10 个省（区、市）中，除河北以外，其余9个省（区、市）排名均位居全国前10 位；同样，除河北绿色发展水平低于全国平均水平外，其余9 个省（区、市）均高于全国平均水平。经济增长绿化度方面，东部10 个省（区、市）中仅海南和河北排名位居全国前10 位以外，其余各省（区、市）则分别位居第1 至8 位。政府政策支持度方面，东部10 个省（区、市）有8 个排名位居全国前10 位，仅海南和天津排名相对靠后，但仍然位于中游。东部地区受资源环境的约束较为明显，多数省（区、市）资源环境承载潜力相对较弱。

西部地区经济增长绿化度及政府政策支持度相对较低，但资源环境表现较为突出。总指数方面，西部11 个参评的省（区、市）仅内蒙古排在全国前10位，广西和云南位居11 和12 位，其余各省（区、市）排名则位居全国中下游。西部各省（区、市）资源环境承载潜力表现较好，有6 个省（区、市）位居全国前10 位，3 个省（区、市）位居第11 至20 位，仅宁夏、新疆排名在全国20位以后。西部各省（区、市）经济增长绿化度与其他地区相比最为落后，政府政策支持度取得一定进步，但仍不及中东部省（区、市），未来仍有较大的提升空间。

东北地区绿色发展水平表现相对较好，中部地区则有待进一步提高。总指数方面，东北和中部所有省（区、市）绿色发展水平均低于全国平均水平。东北3 省黑龙江、辽宁进入前20，而中部6 省则是安徽、湖北进入前20，其余省（区、市）全部位于21 至30 名之间，绿色发展水平处于全国下游。东北地区和中部地区分别在政府政策支持度和资源环境承载力上落后于其他省（区、市），未来需要加大力度进行改善。

图0-2 2018 中国省际绿色发展指数区域比较

注：图中数据为四大区域各省（区、市）指标的算术平均值。(www.xing528.com)

如图0-2所示，2018 中国省际绿色发展水平仍呈现出较为明显的区域差异。

东部地区经济增长绿化度及政府政策支持度相对优势依然明显，因此绿色发展指数排名靠前。总指数方面，东部10 个省（区、市）中，除河北以外，其余9 个省（区、市）排名位居全国前10 位，与上年一致；同样，除河北绿色发展水平低于全国平均水平外，其余9 个省（区、市）均高于全国平均水平。经济增长绿化度方面，东部10 个省（区、市）中仅河北排名位居全国前10 位以外，海南则较上年取得一定进步，排名上升至第10 位。政府政策支持度方面，东部10 个省（区、市）有8 个排名位居全国前10 位，仅天津、海南排名相对靠后，与上年表现基本一致。东部地区受资源环境的约束较为明显，资源环境承载潜力相对较弱。

西部地区经济增长绿化度和政府政策支持度相对较弱，资源环境承载力表现相对较好。总指数方面，西部11 个参评的省（区、市）仅内蒙古排名全国前10 位，广西和陕西位居11 和12 位，其余各省（区、市）排名位居全国中下游。西部各省（区、市）资源环境承载潜力表现相对突出，有6 个省（区、市）位居全国前10 位，3 个省（区、市）位居第11 至20 位，仅宁夏和新疆位居全国20位以后。西部各省（区、市）经济增长绿化度与其他地区差距明显，政府政策支持度仍不及中东部省（区、市），未来仍需进一步改善。

东北地区绿色发展水平位居中游，中部地区最低，有待提高，整体缺乏足够的比较优势。总指数方面，东北和中部所有省（区、市）绿色发展水平均低于全国平均水平。东北3 省黑龙江和吉林进入前20，而中部6 省则是安徽和湖北进入前20，其余省（区、市）全部位于21 至30 名之间，绿色发展水平处于全国下游。东北地区和中部地区在政府政策支持度和资源环境承载力上分别落后于其他省（区、市），未来仍有较大的提升空间。

从2017 中国省际绿色发展指数排名比较来看，在参与测算的30 个省（区、市）中，有11 个省（区、市）绿色发展水平高于全国平均水平，按指数值高低排序依次是：北京、上海、内蒙古、浙江、江苏、福建、海南、广东、天津、山东和广西；其他19 个省（区、市）的绿色发展水平低于全国平均水平（见图0-3）。与前期报告对比，排在前10 位的省（区、市）排名总体仍位于前列，只是个别地区排名位次有所变动。2017 排名全国前10 位的省（区、市），在上一年排名中有9 个省（区、市）排名仍在前10 位，只有黑龙江排名位次稍有变动，位列第13 位；而2017 排名全国后10 位的省（区、市），则有6 个同样出现在上一年排名后10 位之中，只有安徽、河北、贵州和四川稍有变动，而青海、新疆、吉林和四川则在该年取代上述四个省（区、市），排名落入全国后10 位。

图0-3 2017 中国省际绿色发展指数排名比较

注：本图根据表0-2 制作。指数值由高到低排列，虚线表示所有参评省（区、市）绿色发展指数的平均值。

图0-4 2018 中国省际绿色发展指数排名比较

注：本图根据表0-3 制作。指数值由高到低排列，虚线表示所有参评省（区、市）绿色发展指数的平均值。

从2018 中国省际绿色发展指数排名比较结果来看，在参与测算的30 个省（区、市）中，有10 个省（区、市）的绿色发展水平高于全国平均水平，按指数值高低排序依次是：北京、上海、内蒙古、浙江、福建、江苏、广东、山东、天津和海南；其他20 个省（区、市）的绿色发展水平低于全国平均水平（见图0-4）。与前期报告对比，2018 排名全国前10 位的省（区、市），在上一年排名中同样全部居于前10 位，只是在个别排名位次上稍有变动；而2018排名全国后10 位的省（区、市），同样有多达8 个在上一年排名中位列后10位，仅吉林和四川稍有好转，而辽宁和贵州则在该年取代上述两个省（区、市），排名双双落入全国后10 位。