计划编制：方法与技术

计划工作效率的高低和质量的好坏在很大程度上取决于所采用的方法和技术。以往人们通常采用定额核算、系数推导及经验平衡等方法制订计划。现代企业面对着更加复杂和动荡的外部环境，未来的各种不确定因素也日益增多，这就要求采用现代数学工具和以计算机技术为基础的各种新的计划编制方法和技术。

（一）滚动计划法

滚动计划法是一种将长期计划、中期计划和短期计划有机结合起来，根据计划实施过程中的变化定期修订计划并逐期向前推移的方法。

滚动计划法为了减少环境不确定性对计划的影响，在计划制订时，同时制订若干期的计划，在计划内容上采用近细远粗的办法，即近期计划内容详尽，是计划的具体实施部分，具有指令性；远期计划内容粗略，是计划的准备实施部分，具有指导性。在第一个计划期完成后，再根据环境变化的要求将下一期的计划加以调整和细化，同时再将未来计划期顺延一期，如此逐期滚动，以保持计划的连续性，故称滚动计划法。

滚动计划法首先加强了计划内容与客观实际的衔接，提高了计划的准确性和实施的有效性，更好地发挥了计划的指导作用；其次有利于使长期计划、中期计划、短期计划有机结合，从而使计划与不断变化的环境因素相协调，使各期计划在调整中一致；最后，可使计划具有相当的弹性，有效规避风险，适应竞争需要，提高了组织对环境的应变能力。

（二）线性规划法(www.xing528.com)

线性规划是运筹学中最基本的方法，也是运筹学最早研究的数学方法，一直被广泛地运用。线性规划在企业经营决策中，主要用于解决两类问题：一类是在任务和目标确定后，如何统筹安排，尽可能地以最少的人力、财力、物力去实现这个任务和目标。另一类是在一定的人力、财力、物力资源条件下，如何最大限度地利用这些资源，完成更多的工作或使任务完成得更好。

线性规划即在一组给定的线性约束条件下，求线性的目标函数的最大（小）值。例如，在确定产量与利润的关系时，不可避免地要受到人力、设备、材料供应、资金、时间等条件的制约，需加以综合考虑，我们就可以运用线性规划来选择最优的产量方案。

（三）投入产出分析方法

投入产出分析法是对物质生产部门之间或产品之间的数量依存关系进行科学分析，并对再生产进行综合平衡的方法。投入产出分析法的基本原理：任何经济活动都包括投入和产出两部分。投入是指生产活动中的消耗，产出是指生产活动结果。投入与产出的数量具有一定比例关系。投入产出分析法就是利用这种数量关系求出各部门之间的一定比例编制投入产出表，然后计算各部门（各生产环节）的直接消耗系数和间接消耗系数（合计为完全消耗系数），进一步根据某些部门最终产品的要求算出各部门应达到的指标，用来编制综合计划。

投入产出分析方法的优点：一是反映各部门（或各类产品）的技术经济结构，可用以合理安排各种比例关系，特别是在综合平衡方面是一种有效的手段。二是在编制表过程中不仅能充分利用现有统计资料，而且能建立各种统计指标之间的内在关系，使统计资料系统化。编出的投入产出表则是一个比较全面反映经济过程的数据库，可用来做各种经济分析和经济预测。三是表格形式直观简易，有利于广大计划工作者理解接受。四是使用面广，可在不同组织和各类企业中应用。