计划编制过程包括五个阶段的工作:收集资料的准备阶段;确定计划目标阶段;形成计划目标体系阶段;综合平衡阶段;编制并下达行动计划阶段。
(一)收集资料,为计划的编制提供依据
计划是为决策的组织落实而制订的,分析决策制订的环境特点和决策执行的条件是编制行动计划的前提。在正式编制计划前需要做的工作,一是分析企业发展战略,把握企业决策层对计划的要求;二是调查研究当前和未来的市场环境,并对市场的发展趋势进行预测;三是内部条件分析。
(二)确定计划目标
计划目标是计划方案的核心,它通常以量化的数字指标来表示。一项计划必须首先明确该计划的总体目标,然后才可能为组织的各部门和各环节选定进一步的具体目标。选定目标阶段应注意以下问题:一是合理选择计划目标的内容;二是合理选择计划目标的先后顺序;三是计划目标要具体、可衡量,不能抽象空洞,要简明扼要、易懂易记。
(三)形成计划目标体系(www.xing528.com)
企业的计划目标通常是通过企业内部各种活动的相互关系、相互促进来实现的。因此,企业自上而下的各个管理层次的目标之间及各横向管理部门的目标之间必须构成一个相互关联的网络,即目标体系。要使目标体系具有效果,就必须使各个目标彼此协调,互相支援,互相连接。这就要求计划编制过程中要做好计划目标的分解和目标结构的分析工作。目标分解是将计划确定的企业总体目标分解落实到各个部门、各个活动环节,将长期目标分解为各个阶段的分目标。目标结构分析的目的在于审视企业各个部分的具体目标能否实现,从而能否保证整体目标的达成。
(四)计划的综合平衡
计划综合平衡的目的是分析计划期内企业各部门、各环节和各时期的任务是否相互衔接和协调。综合平衡包括任务的时间平衡和空间平衡、任务与资源供应之间的平衡、任务与能力之间的平衡。
(五)编制并下达执行计划
在综合平衡的基础上,组织即可为各个部门(如业务、人事、财务、供应)编制各个时段(年度、季、月等)的行动计划,并下达执行。
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