【摘要】：如果发生这些情况，产权越清晰，交易成本可能会越高。50多年过去了，中间经历了难以计数的谈判和协商，机场的三条跑道还未建成，原因就是“钉子户”作梗。德国进行土地整理，为了进行土地产权调整，平均一个项目需要花12年时间，最长的要达到20年，期间协商谈判的交易费用可以称得上是“无比巨大”。可见，明晰土地产权不仅未能降低交易费用，而且增加了大量的交易成本。
根据西方的产权理论，商品或资产的产权界定越清晰，排他性越强，交易成本就越小。但是，这一理论对于土地这一特殊的商品或资产，在很多情形下是不适用的，大量具体案例也是西方的产权理论无法解释的。当土地作为商品，但不具有可替代性时，产权界定越清晰，交易成本却并不一定就小，市场配置效率也就不一定高（张军连，2014）。这其中的缘由很简单，由于买、卖双方都具有唯一性，都可以凭借自己唯一性的地方，敲对方的“竹杠”，乃至漫天要价，或者由于对方具有唯一性，又当对方是所谓强势方时，容易产生心理失衡，认为对方在欺压自己，产生对抗情绪，给多少钱都不卖。如果发生这些情况，产权越清晰，交易成本可能会越高。日本成田国际机场的建设过程，充分说明了这一点。1966年7月4日，当时的佐藤荣作内阁做出决定，在千叶县成田市三里冢买地拆迁，建一座“三里冢机场”，也就是后来的成田国际机场。原设计有A、B、C三条跑道，但1978年开港时只有一条跑道投入使用。2002年，B跑道的一半才“非正式”地开始使用，跑道的一头，就是一位“钉子户”，有他的房子、农田和手工作坊。50多年过去了，中间经历了难以计数的谈判和协商，机场的三条跑道还未建成，原因就是“钉子户”作梗。德国进行土地整理，为了进行土地产权调整，平均一个项目需要花12年时间，最长的要达到20年，期间协商谈判的交易费用可以称得上是“无比巨大”。可见，明晰土地产权不仅未能降低交易费用，而且增加了大量的交易成本。(www.xing528.com)
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