编写《安全手册》

1979年9月6日，我去胜利纱厂报到，请求学电工。厂长（曾任公社围堤指挥部副总指挥）诚恳地与我说：“你就不要到配电间了，在办公室做文秘，兼做民兵管理等工作。”我同厂长说：“谢谢你对我的信任，你交代的任务我负责完成，我想趁年轻时学点电工技术。”厂长说：“分给你的工作一定要做好，有时间你可以去学电工技术。”

过了两个多月，厂长找我谈话，要我担任安全保卫科副科长（主持日常工作），具体负责全厂安全生产管理和治安保卫工作，不要再去学电工了。可我对企业安全生产一窍不通，如果工作不到位，造成重大人身事故或火灾事故，不仅损失无法弥补，安全部门负责人也要负法律责任，这副担子太重了。但仔细想想，我作为一名共产党员必须服从组织安排。

当时因为企业刚刚发展起来，绝大多数工人是来自农业生产第一线的农民和刚从学校毕业出来的学生，不仅安全意识、法律意识淡薄，生产常识也很匮乏。违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、不注意安全的现象屡见不鲜，人身事故、火险事故、设备事故、交通事故时有发生。

针对上述情况，“头痛医头、脚痛医脚”肯定不行。牵牛要牵牛鼻，管人要管思想，安全要靠制度。当时工厂没有一套规范的安全管理制度，所以我决定结合法律法规和企业安全生产实际，编写《安全手册》。于是我对纱厂的主机设备、辅机设备、电气设施、除尘设施、空调设施、运输车辆等设备设施的安全性能做了深入系统的学习和了解，向挡车工、保全保养工、电工、空调工等人员学习，向老安全员和老师傅请教，并到同行企业去学习，收集整理本企业和兄弟单位有关安全生产方面的资料。历时9个多月，终于将12000多字的《安全手册》初稿完成。《安全手册》对全厂安全生产管理工作做出了全面、具体、明确的规定，对每个科室、车间、工段、班、组，对每道工序、每个工种、每个岗位安全操作规程、注意事项也分别做了详细的规定。《安全手册》初稿形成后，我分别请厂级干部、中层干部、班组长、设备负责人、车间安全员仔细审阅，提意见，作补充，直至修改完善。定稿后送到印刷厂印刷，人手一册。

为了《安全手册》得以更好地落实，我在厂长的支持下，着重抓了八个方面的工作。

第一，认真组织学习。首先组织管理干部学习，然后再分车间、分班次组织工人学习。

第二，组织考试竞赛。在全面学习的基础上，分别组织干部和工人进行安全知识考试，再由各科室、车间、班组选派代表参加全厂安全知识竞赛，设立一、二、三等奖和纪念奖，激发参赛人员的热情。

第三，抓好现场管理。要求每个车间、工段、班组都必须坚持做到“班前安全喊话、班中安全检查、班后安全点评”，发现问题及时整改。(https://www.xing528.com)

第四，建立组织机构。设厂级专职安全管理员，各科室、车间、工段的负责人就是本科室、车间、工段的安全负责人，每个生产小组都配备了综合素质比较好的安全员。各级安全员每月至少参加一次活动，如发生了比较大的事故，所在科室、车间、工段负责人、班组长、小组安全员都必须参加分析会，没有特殊情况的班外安全员也必须参加事故分析会。

第五，每天安全巡查。安全部门坚持每天对全厂生产现场进行全面检查，重要部位反复检查。

第六，贴安全警示牌。每个工序、重点部位、重点设备都贴上针对性极强的安全操作规程和安全警示牌。

第七，厂长组织抽查。厂长每月至少组织一次各级安全员对全厂安全生产的抽查，特别是对事故隐患整改不力的部门、班组进行重点检查，切实解决安全管理中的突出问题。

第八，严肃处理事故。发生事故的责任科室、车间、班组都必须在第一时间向上一级领导口头汇报，两天内必须书面汇报。汇报要写明事故原因、经过、责任人、造成的损失、处理意见、今后防范措施等内容。对于小事故，由所在科室、车间、班组进行通报处理；对于较大事故，在全厂范围内进行通报处理。事故直接责任人都要进行深刻检查，并做出保证，分管领导同样被考核，扣发奖金。所有事故处理的相关资料均要存档。

由于措施到位，全厂安全生产管理工作不断强化，各类事故发生率明显下降。区、乡多次来我厂召开安全生产管理现场会。40多年来，我所在的企业没有发生一起因工伤而死亡的事故或其他重大事故，这使我倍感欣慰。