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国内城市化进程与耕地保护的协调发展研究

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:[28](二)城市化与耕地之间关系研究一些学者针对城市化过程中出现的耕地资源减少问题,提出城市化与耕地保护之间应协调发展。曹宗龙对安徽省城市化水平与耕地利用变化在时间、空间上的关系展开了研究[29];范辉等对河南省耕地资源与城市化发展的协调性进行了分析。

国内城市化进程与耕地保护的协调发展研究

(一)耕地资源保护研究

在国内,20世纪90年代左右,耕地资源保护得以兴起,其主要缘起于城镇扩张中,耕地资源减少过快,土地非农化现象严重。多数学者认同,城市化对于耕地资源的影响巨大。据统计,城市化率每提高一个百分点,耕地减少615万公顷。学者们利用各种数学方法和技术手段对全国以及特定区域耕地利用变化进行了深入研究和系统分析[18][19][20],而且探讨了人类活动对耕地的影响和驱动力的变化。[21][22][23]牛星等、李旭东认为城市化水平与耕地面积之间存在倒“U”形变化态势,即“库兹涅茨曲线”关系。[24][25]王芳对于新型城镇化进程中耕地资源保护进行了研究[26],荣颖采用耕地压力指数对河南省耕地保护与城市化发展开展了研究[27],郭诗卉对西安市城市化水平与建设占用耕地资源的时空格局演变进行了研究,认为西安市城市化进程中的自然社会经济等因素都与耕地面积的变化有很高的关联度。[28]

(二)城市化与耕地之间关系研究

一些学者针对城市化过程中出现的耕地资源减少问题,提出城市化与耕地保护之间应协调发展。曹宗龙对安徽省城市化水平与耕地利用变化在时间、空间上的关系展开了研究[29];范辉等对河南省耕地资源与城市化发展的协调性进行了分析。[30]李国敏等分析了城市化对耕地保护的正负效应,认为城市化对耕地保护呈“正弱负强”效应,城市在集聚和规模效应上,改善了人们生活水平,提高了耕地资源的利用率,从而对耕地保护有着正效应。[31]

(三)建设用地情况研究(www.xing528.com)

城镇化过程中,必须要进行建设,搞建设就要有土地。据统计,城镇化率每提高一个百分点,城市建成区的面积增加153万公顷。[32]摆万奇通过利用系统动力学方法分析深圳市土地利用变化情况,认为城镇用地的长期变化趋势呈“S”形的增长规律。[33]吴次芳等通过计量中国城市化与建设用地增长动态关系,认为城市化水平的提高与建设用地面积的扩张处于长期的均衡状态,从长期来看,城镇化是促进建设用地增长的原因;短期而言,城镇化水平的提高虽然能在一定程度上促进建设用地的集约利用,但作用有限。[34]赵可和张安录对城市建设用地、经济发展与城市化关系进行了计量分析,认为我国城市建设用地、经济发展与城市化之间存在协整关系,即长期均衡关系;城市建设用地对经济发展起到了重要作用,且其扩张有利于城市化的进程。[35]

(四)建设用地与耕地之间关系研究

在我国城镇化发展过程中,城镇发展要以建设用地扩张为依托,建设用地扩张势必会占用大量土地,其中以耕地为主。建设用地占用耕地,导致耕地资源减少过快,从而引起学者的关注,开始探讨建设用地与耕地之间的关系。姜广辉等以北京山区为例,研究建设用地扩展及其与耕地变化关系,认为北京山区建设用地扩展程度逐年增强,圈层性与不规则性并存,并对耕地保护产生巨大压力;将来必须制定科学土地利用规划对建设用地扩展进行调控,防止大量优质耕地被占用。[36]黄明华等对我国当前耕地与城市建设用地关系问题进行了思考,他们提出构建合理的城市建设用地调控理念。[37]田思思对重庆市主城区的建设用地与耕地数量时空格局演变及互动机制进行了研究,认为重庆市主城区的建设用地扩张速度经历了低速扩张、缓慢扩张、快速扩张的“S”形变化过程,建设用地占用耕地是耕地面积减少的主要原因。[38]

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