正确引导，法律智力帮扶推进乡村善治

要引导农村群众善用合法高效的维权手段。构建多元社会矛盾化解机制，充分发挥人民调解的优势，加强人民调解组织体系建设，在实现村级人民调解组织全覆盖的基础上，积极发挥群团组织调解的界别优势，行业组织调解的专业优势，宗族、同乡会组织调解的地缘亲缘优势。加强各类调解组织的业务沟通。统一管理，对自我管理规范、作用发挥明显、群众满意度较高的民间调解组织给予一定的资金支持或奖励。

要完善法律援助体系。组织各种法律人才到村担任法律顾问，有计划安排一定数量的现场法律服务，每季度至少举办一次法治知识讲座，为基层组织和村民提供法律咨询，帮助困难群众获得法律援助。积极开展面向农民、残疾人、老军人、农村留守儿童等特殊群众的专项法治服务活动，无条件地为脱贫对象提供法律援助。做到小事不出村、大事不出乡镇，教育引导群众依法表达诉求、依法履行义务、践行传统美德，做诚信守法好公民。

要加大普法宣传活动。党员干部在服务群众工作中要主动开展普法宣传工作，手教面带讲解各种法律法规及涉农法律法规知识，识别和抵制针对农村的社会违法欺诈行为、邪教活动等，教育引导农牧民群众真正学法知法守法，正确运用法律维护自己的合法权益。普法活动要讲究形式、方法和渠道，普法活动不仅要进农村进社区，还要进校园，学法要从学生抓起，多管齐下，还可以通过晚会、有奖竞猜等群众喜闻乐见的形式来开展。对农村新出现的骗局要及时了解，向群众宣传和教育，提前做好防范。普法活动还可以结合扶贫工作来开展，教育农民群众要提防非法分子的不法行为侵害到自身利益，防止返贫风险。

在全面推进依法治国的大背景下，在巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的重要阶段，通过总结和分析脱贫攻坚工作中遇到的法治难题，加强下一阶段乡村振兴工作中的法治建设，推进全面脱贫与乡村振兴在法治轨道上融合发展。为巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴提供法理依据和法治保障，让农村群众共享社会主义现代化的果实，共同迈进更加公平正义、更加幸福美好的新时代。(www.xing528.com)

【注释】

[1]林来梵：《宪法学讲义》，法律出版社2011年版，第272页。