创新基层组织干部职业化管理机制：聚焦关爱

针对村级班子人难选、人难管、人难留的问题，积极创新村干部管理体制机制，实施村干部职业化管理。聚焦村干部选拔任用、考核评价、监督管理、薪酬待遇、鼓励激励、退职保障等关键环节，向社会传递出“在农村当干部既有面子，又有里子，更有发展前途”的信号，切实增强村干部岗位吸引力，推动人才向农村集聚，以人才振兴推动乡村振兴。

1.建立规范化的干部选拔任用渠道

制定干部选拔标准，建立村干部准入制度和“两委”正职任职资格清单，明确村“两委”正职政治意识强、组织能力强、发展本领强、作风纪律强“四强”型任职标准，将能力弱、有污点以及涉黑涉恶人员挡在村“两委”班子门外。规范选拔渠道，确定实职村干、一般“两委”委员的村干部职数配置标准，明确提拔任用、依法选举、公开选聘等三种进入渠道。加强任职管理，经规定程序进入的村干部纳入职业化管理范围，同步建立人事档案。公开选聘村级年轻干部，加快村干部队伍“新陈代谢”，建强乡村振兴一线“施工队”。

2.实施科学化的考核管理制度

细化岗位目标，明确村“两委”正职、年轻干部岗位职责，分类建立村干部年度工作目标，向村民作出公开承诺，并报县级组织部备案。量化绩效考核，对村干部工作情况实行“一月一考查、一季一汇总”，结合年终考核加权计算年度实绩积分。严格监督管理，建立年度经济责任审计制度，加大执纪问责力度，推动村干部依法依规行使权力。强化结果运用，对年度考核优秀的村干部当年底给予一次性奖励，对违反党纪政纪、村级工作后进且一直没有起色等情形的村干部，视情节轻重给予相应组织处理。(www.xing528.com)

3.推行职业化的薪酬待遇体系

实行差别化工资核定办法，合理设定工资基数，根据村干部职务、职龄、学历、职业资格设定系数，确定工资待遇，确保村干部基本报酬不低于上年度本地农村人均可支配收入一定倍数标准，形成个人综合素质越高、在农村工作时间越长，报酬待遇就越高的鲜明导向，吸引村干部扎根基层，干有奔头。

4.完善持久化的激励保障机制

积极为村干部拓宽发展空间，注重选拔优秀村“两委”正职进入镇街领导班子，每年定向优秀村“两委”正职招录公务员、事业人员。加强关心关爱，对因年龄、任职年限等原因正常退出的村干部，退职后根据在职工作表现和实绩差别化确定待遇，确保在职有成绩的退职有保障，月工资不低于同类型在职人员的水平。同时对因工伤、患病的村干部，实行关爱性保底工资，达到规定年限且表现优秀的，退职后可享受一定的报酬待遇保障。