推动乡村振兴：突出人才培养

事在人为，业靠人兴，美好蓝图要有人来绘。乡村振兴、集体经济兴，关键都在人。人才兴，产业兴；人气旺，乡村旺。农民是乡村振兴的主体，过程和结果都体现为人才兴旺，没有人才兴农村是没有生机活力的虚假繁荣。因此，在农业农村现代化建设中，要坚持以人为中心，注重情感牵引、人才培育、人才引入、产业发展、制度效用、环境改善，兴人气、聚人才、促发展，使乡村振兴有基础、有灵魂、有秩序、有温度。在工业化、城镇化、信息化和农业现代化的协调推进过程中，在有序推进农民市民化的同时，通过突破体制机制障碍，整合调动各方面资源和力量，激活农村资源要素，推进农村生态环境整治，发展壮大乡村产业，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。激励在乡就业、吸引能人返乡创业、推动市民下乡投资立业，让农村人才兴、人气旺，乡村才能振兴起来。

1.重视育人才

乡村振兴最根本的力量是农村群众，因此要注重培养农村当地干部和职业农民，提高当地群众生产技术水平，调动群众的创新创造精神，发展农村经济，推动农村社会进步。一是重视培养村组干部。要加强农村干部队伍建设，包括乡镇领导成员、村“两委”成员和村民小组干部。县乡党委要有计划地培养农村在职干部和后备干部，让他们不断提高素质，健康成长，增强本领，成为农业农村现代化建设的领导人才。二是锻炼城乡干部。各级党委政府机关、人民团体和企事业单位的年轻干部都要有计划地轮流到农村锻炼，培养他们成为了解“三农”、热爱“三农”、联系“三农”、支持和指导“三农”发展的双栖人才。三是培养职业农民。根据当地中长期产业发展情况，有目的地培养当地农民熟练掌握产业发展技能，给他们评定技术职称，成为职业农民，成为推动农村产业稳定发展的技术人才。四是培养农村创业致富带头人。产业发展需要有项目带动，需要有人带头去做并且有能力做得好，富裕起来，能够带动其他群众共同致富，这就需要重视培养农村致富带头人（经济能人）。

2.政策引人才

政府持续加大对“三农”的扶持力度，通过制定各类强农、惠农政策，完善农村土地使用等相关政策，合理有效地引导各类资源要素流向农村，创造城市人口愿意到农村创业发展的条件。对前往农村创办企业以及在农村就业的各类人员给予大力扶持；吸引城市人才流向农村创业，各类产业经营主体到农村投资创业；办好农村各类产业发展车间，实现农村人口在本地稳定就业，持续推进城乡产业融合发展。完善社会事业发展等公共服务设施，吸引教育、卫生、农技、社会工作者等农村需要的人才到农村发展立业。

3.事业聚人才

国家应逐步加强村级政权建设，建设好村部和村部招待所，改善办公和食宿条件。一是让长期性轮流安排下乡的农村工作队员安心工作。二是为城镇机关干部、高校师生和社会文化工作者等下乡督查、服务、调研、采风，了解农情村况、开展文化交流等提供食宿方便。三是吸引在城市工作的本村公职人员和其他人员带家人回村探亲访友寻根，回顾乡愁，也为让其后代了解家乡，记住根在哪里提供便利；还可发挥乡贤作用，不定期回村义务协助村组办夜校，给村民做思想道德工作和文化科学知识的宣传普及，传递文明村史及乡村变迁故事。不断深挖乡村文化内涵，在民俗、民风上打造富有个性、特色的乡村文化品牌，让绿水青山和人文素养成为聚集人气的法宝。办好农村各种传统节日、歌会，发展农家乐、各种小吃、乡村土特产、农业观光等农村文化旅游业，以淳朴的村民、独特的民风，吸引各方宾客到农村旅游、休闲、探亲访友等，聚集乡村人气，大力引来推动乡村发展需要的人才。

4.环境留人才(www.xing528.com)

坚持农业农村优先发展政策原则，国家要加大对农业的扶持、奖补、保险，逐步实现农业机械化、电气化、设施化，不断完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，确保从事农业生产经营的劳动者有较高的收入，农村集体经济不断发展壮大，让农业成为有希望、有奔头的产业，农民成为体面的、有吸引力的职业。通过完善农村基础设施建设，不断改善农村环境卫生条件，健全乡村绿化、保洁制度，常态化抓好村容村貌提升，实现农村环境长久优美，空气保持清新，让农村成为宜居、宜业、宜游的好地方。政府要利用好当地资源优势发展农村产业项目，激发、调动、发挥当地群众自力更生、勤劳致富的主观能动性，把项目实施的过程变成“农村劳动力成为创业者，创业者成为致富者，致富者成为领路人”的良性循环，使农村成为一个“留人磁场”，让有志之人乐于留在农村生产生活、实现人生价值。

5.长期树人才

重视表彰，对科学种田、科学养殖、科学管理，实现在农村发展产业获得良好经济和社会效益、贡献大的农业经营主体，包括小农户、专业大户、家庭农场、农业公司、农业龙头企业、集体经济组织和各种经济联合体，按贡献大小分类给予表彰奖励，形成制度化，激励农民和各类城乡经营主体长期安心在农村发展，增强农业经营主体的责任感和使命感，不断扩大产业规模，提高整体综合效益。让广大农民看到农业农村发展的美好前景，让城乡人民逐步感受到农业强、农民富、农村美并成为现实。

6.注重培养致富带头人

前述农村人才的培养包括农村领导人才、农村产业发展人才（职业农民）、农村经济能人（致富带头人）和“三农”人才。这些人才的培养，一直都在抓，但从巩固脱贫攻坚和全面实施乡村振兴战略来看，培养农村致富带头人显得尤为重要。因此，要认真总结脱贫攻坚阶段培养贫困村致富带头人成功经验基础上，至少在“十四五”期间要继续实施农村致富带头人培养工程，创新工作机制，培养更多农村致富带头人，成为村组合作社负责人和村干部，更加有力地推动农村经济发展和乡村振兴。一是将培养经费列入年度财政预算。各级党委政府发挥好社会主义制度优势，贯彻好农业农村优先发展政策原则，把培养农村致富带头人工作列入实施乡村振兴的重要议事日程，留足财政资金，安排专业部门和机构负责实施。二是选好培养对象。每年根据产业发展实际，每个村安排1～3人，从本村村干部、种养能手、退伍军人、返乡农民工、大中专毕业生中选择有创业致富愿望、有为人民服务信仰和追求进步志向的人作为培养对象。三是确定好培训机构。根据本县农村致富带头人的培养目标和任务，派人到有培养资质、能承担培养任务，培训效果好的对口培训机构和培训基地进行考察、比较、选定。四是制订好培养计划。根据各村产业发展需要，确定培养内容，做好培养计划，选送人员到相应的培训机构和基地进行培养锻炼，真正提高创业致富本领。五是发挥农村致富带头人的作用。人员培训结束后，要注意在实践中继续培养跟踪指导观察，不仅让他们能够把自家产业做得更好、更大，还要逐步认领本村组致富项目，把项目做得成功，能够逐步承担起本村组合作社等有关组织负责人的职责，带领本村组群众发展经济，逐步提高群众收入，实现共同致富。

总之，实施“三兴”不放松，是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的必然要求和应有之义，我们必须高度重视，把狠抓“三兴”作为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的基础性工作来抓，力求大见成效，从而促进脱贫成果的巩固拓展，促进乡村振兴得以实现。