全面监督，确保制度有力

在低保兜底扶贫过程中，百色市委、市政府及各县（市、区）党委政府对低保工作进行严格监督，保证低保工作有规有矩，坚决杜绝腐败现象发生。

一是加强督导。各县（市、区）党委政府对低保兜底扶贫工作全过程进行严格监督，利用督导的形式加强对相关责任人进行监督。例如，乐业县制定加强和规范城乡低保监督检查、民主评议、档案管理、备案登记、投诉举报、公示公开等低保规范管理制度，严格执行最低生活保障审核审批办法，接受社会监督。同时，完善低保资金管理使用备案制度、联审制度、督查通报制度、监督举报制度、责任追究制度。建立健全投诉举报核查制度，公开低保咨询监督电话，畅通投诉举报渠道，健全投诉举报核查制度。认真做好低保来信来访工作，建立信访投诉登记和举报核查制度，明确信访办结时限，及时向信访举报人反馈办理结果。凌云县民政局成立4个督查组，每个督查组由一个局领导担任组长，低保中心及其他股室人员为成员，分别到8个乡镇进行督导、检查，从而有效地推进这项工作的开展。隆林各族自治县按照《隆林各族自治县2019年农村低保专项治理工作要点和漠视侵害群众利益问题专项整治工作实施方案》持续深入开展农村低保专项治理和漠视侵害群众利益问题专项整治工作。平果市强化各项纪律保障。深入开展扶贫领域执纪监督问责、治理懒政怠政专项活动和查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，严明驻村帮扶工作纪律，严肃查处扶贫过程中出现的违纪违法行为，始终保持执纪反腐高压态势，确保以一流高效的工作作风推动脱贫攻坚。同时，强化工作机制保障，建立督查通报制度。每月以随机暗访的方式，不打招呼，直接进村入户督查暗访，通过“红黑榜”通报典型，层层传导压力，确保扶贫攻坚各项工作落到实处。健全完善干部帮扶考核制度和奖惩机制，将干部年度工作情况同年度绩效考核挂钩，打破“干部干多干少一个样”的局面，确保脱贫攻坚高效推进。田林县积极配合各级残联开展好残疾人“两项补贴”发放工作。首先是规范受理程序。加强对乡（镇）民政办的业务指导，根据《田林县社会救助兜底脱贫攻坚三年行动计划（2018—2020年）实施方案》（以下简称《方案》）精神，切实规范受理程序，指导乡（镇）民政办严格按照第九条和第十条的要求，认真做好残疾人两项补贴申请材料的受理、初审、报送（辖区残联组织）工作。其次是严把审批关口。严格按照《方案》第十二条的要求，及时审核县残联组织转送的材料，对符合条件且资料齐全、合规的，纳入补贴对象范围，自申请人提交申请的当月起计发补贴。对资料不齐全或不合规的，一律退回县残联组织重新审核，待资料齐全、合规后再及时进行审核认定并按程序发放补贴。最后是强化统计和信息比对工作。加强对残疾人两项补贴的财务统计、信息录入和监督工作，如发现数据有误，要及时反馈，提出整改意见。要主动配合做好整改工作，确保报送给统计人员的数据真实、准确、齐全。同时严格执行定期复核机制。加强残疾人两项补贴发放工作的监督管理，认真落实定期复核机制，确保实现应补尽补、应退尽退的动态管理。对在复核中发现的违规问题及时清理整改，并追回相应补贴资金。田阳区实行低保督导制度，组织低保督导小组，定期或不定期采取重点检查、定向抽查、明察暗访、邻里走访相结合的办法，深入了解社会救助兜底保障工作开展情况，发现存在问题；实行低保工作通报制度，通过会议、低保信息系统数据反馈等形式，通报工作开展和落实情况，通报低保资金管理使用和发放情况，积极确保兜底保障工作取得实效，“应保尽保，一人不漏”。

二是严明纪律。各县（市、区）党委、政府严明政治纪律，严守政治规矩，加强工作作风建设。隆林各族自治县要求扶贫干部加强作风建设，坚决纠正低保工作中不作为、乱作为、敷衍塞责、搞形式、走过场等现象。百色市纪委加强对下级党委（组）纪律监督，纪委监委派驻纪检组对已出现扶贫领域腐败问题实施精准打击，纠治了扶贫领域出现的作风问题。2020年，百色市委针对扶贫领域不正作风问题，建立问题清单、责任清单、整改清单，由市、县两级党委、政府“一把手”担任整治组长，集中整治扶贫领域“了之作风”突出问题，通过正向教育、积极引导、激励与鞭策相结合等措施，要求各级党委（组）对标准、实整改，认真对照“了之作风”问题自查自纠，形成一级带一级、一级抓一级的“领头雁效应”。在此过程中，立案查处扶贫领域形式主义、官僚主义问题189件。对典型案件问题提级查办，坚决“一案双查”，做到警示他人，清风正气。(www.xing528.com)

三是进退有据。各县（市、区）党委、政府严格按照自治区要求，统一标准、统一步骤、统一流程，推进贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出。如平果市严把动态调整，确保进退精准，做好低保人口动态调整工作。坚持“应进必进、应出必出、应纠必纠”的原则，每年对全市贫困人口进行数据清洗、贫困人口动态调整等工作，进一步夯实精准扶贫精准脱贫基础，做到应纳尽纳，应退尽退。隆林各族自治县全面建立对象精准、进出有序、规范有效的低保工作格局，全面提升低保规范化、动态管理水平。截至2020年上半年，西林县清退或注销农村低保对象669人，新增低保对象3570人，真正做到“应保尽保、应退尽退”，做到进要有理，退则有据。