生态扶贫：实现脱贫与环保的新路径

生态扶贫是扶贫工作的一种重要方式。1999年，学者沈斌华最先提出“生态扶贫”概念，他在《谈“生态扶贫”和“组织扶贫”》文章中分析广西平果市“石漠化山区种植任豆树+山羊养殖”治理、江西省发展“草+果+牧+菇+渔”生态农业的红壤治理和内蒙古鄂托克前旗“麻黄战略”的扶贫经验时提出，生态扶贫是从本地区的实际出发，发展有地方特色的林业、草业、药材业和沙产业是贫困地区群众彻底脱贫的必由之路。2002年10月28日，《人民日报》发表百色人写的文章，认为“生态扶贫是从改变贫困地区的生态环境入手，加强基础设施建设，从而改变贫困地区的生产生活环境，使贫困地区实现可持续发展的一种新的扶贫方式”。

2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平在浙江安吉余村考察时提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断，蕴含尊重自然、谋求人与自然和谐发展的生态治理和发展理念。

总结前人的研究和实践，我们认为，生态扶贫就是运用生态平衡规律、生态经济学原理和扶贫基础理论，在生态文明、绿色发展思想指导下，通过严密的人类社会行动，从政策、制度、方法措施上，精准识别，优化配置资源，实现贫困地区扶贫目标产业生态化，生态产业化，调动扶贫主体参与、解决贫困和生态的关系问题，确保在人与自然生态系统可持续发展的前提下追求扶贫效益最大化的人与自然协调发展的活动。(www.xing528.com)

生态扶贫有广义和狭义之分。广义生态扶贫的概念在本章开头已作概述。狭义生态扶贫是指在扶贫工作中通过政策措施和经济手段实现脱贫和保护生态环境的目的，如退耕还林补偿、聘请生态护林员等。研究生态扶贫的实践需要考虑广义和狭义的生态扶贫概念和范畴。