扎实与创新：保障事业发展

就业创业扶贫，事关贫困群众是否能够真正增收，事关脱贫攻坚、全面小康的大局，来不得半点马虎，必须扎扎实实做好每项工作。脱贫攻坚到最后，剩下的都是难啃的硬骨头，不在政策、方法、措施上进行创新，难以克难攻坚。

扎实：一是工作作风扎实，真扶贫。具体体现为通过全面机制保障，严格落实五级书记责任制度，选拔得力干部担任驻村第一书记和工作队队员，强化服务、检查、监督、问责，确保就业创业扶贫政策、措施落实。坚持劳务输出到哪里，人社部门的服务就要跟进到哪里，构建服务农民工就业创业的长效机制，确保农民工就业有门路、维权有渠道。二是政策措施讲求实效，不搞花架子，扶真贫。例如，百色市牢牢把握“扶贫先扶智”这一原则，以增强贫困群众脱贫内生动力为出发点，坚持培训为先，整合各类培训资源，不断加大劳务培训力度，把贫困群众技能培训作为就业创业扶贫突破口，实现贫困农户的可持续发展。

创新：一是创新就业创业扶贫政策。包括创新奖补政策、扶持政策，例如田东县为鼓励贫困劳动力外出务工，出台了贫困劳动力就业扶贫奖补实施方案，鼓励企业在招工时优先录入贫困劳动力，对外出务工六个月以上、年度累计收入9000元以上的外出务工贫困劳动力进行差异化奖补。二是创新就业创业扶贫措施。例如，东西部劳务协作创新，就是通过双向沟通协作，实现岗位与就业需求的精准对接。又如百色坚持把“扶贫车间”创建与农村“三地”改革有机结合起来，对移民承包的土地进行确权后流转、入股、置换、代管等；对承包林地实施退耕还林还果，对退出的宅基地进行复垦复绿，让移民得到更多的资产性收益。三是创新就业创业扶贫发展模式。例如，田阳县以实施20万亩农林生态脱贫产业核心示范区、农林产品精深加工产业园、农事城办服务中心等惠民工程为抓手，创新打造了“山上基地、产业富民，山下园区、就业安民，农事城办、服务便民”的“新三民”发展模式，“全链条式”解决搬迁群众后续发展问题。四是创新就业创业扶贫工作方法。例如，百色市人社局推出的“123”工程，通过建立公共就业服务信息平台，征集并推介市场前景好、见效快、风险小、适合初次创业者创业的项目，主动服务，全程跟踪，有力助推返乡农民工实现就业创业。(www.xing528.com)

当前，面对新冠疫情的严峻挑战和世界经济纷繁复杂的形势，党中央提出了要构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2020年是精准脱贫的收官之年，百色也同步实现了整体脱贫摘帽。但作为曾经的集中连片深度贫困地区之一，经济社会发展程度较低，整体脱贫、全面小康的基础还比较薄弱。就业创业扶贫作为实现贫困群众精准脱贫的重要举措，对今后农民继续迈向富裕以及乡村振兴仍将发挥重要的作用，各级党委政府必须充分认识就业创业工作的重要意义，及时总结工作经验，认真研究新发展格局下农村就业创业工作，聚焦重点问题，科学精准施策，推动扶贫攻坚事业继续向前发展。