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国内外平衡政策配合与协调

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:根据上述关于收入均衡的原理,在开放经济条件下,维持国内均衡和对外均衡是通过国内均衡和对外均衡的差额的调整来实现的。实际上,维持国内均衡和对外均衡所要采取的政策措施,就是调整这些差额的措施。因此,在现代西方经济学家看来,要同时维持国内均衡和对外均衡,需要把这些政策、措施结合起来运用。由于国内均衡,因此政府可以不必采取使投资与储蓄趋于均衡的措施,而只需要采取有助于恢复对外均衡的措施。

国内外平衡政策配合与协调

根据上述关于收入均衡的原理,在开放经济条件下,维持国内均衡和对外均衡是通过国内均衡和对外均衡的差额的调整来实现的。也就是说,国民收入均衡可以通过(S—I)、(G—T)、(X—M)、(if—IF)、(rf—RF)、(wf—WF)六个差额的调整来进行。

实际上,维持国内均衡和对外均衡所要采取的政策措施,就是调整这些差额的措施。财政政策、货币政策和汇率调整措施的使用,可以达到各种目的。

在对外均衡方面,假定不考虑国际间人力流动,而只考虑商品流动和资本流动问题,实行上述政策、措施的结果也可以达到各种目的。

这些政策、措施的效应是:

(一)松的财政政策与松的货币政策

这将引起国内需求的扩大和国际收支紧张。具体说来,它们对国内均衡和对外均衡的作用包括:

(1)国内失业率下降;

(2)为了满足扩大了的国内需求,进口额将增大,这将导致国际收支恶化;

(3)利息率下降,减少资本流入;

(4)工资上升,从而对出口不利;

(5)通货膨胀率上升。

(二)紧的财政政策与紧的货币政策

这将抑制国内需求并使国际收支好转。具体来说,它们对国内均衡和对外均衡的作用包括:

(1)国内失业率上升;

(2)国内需求缩小,减少进口,使得国际收支好转;

(3)利息率上升,减少资本外流;

(4)通货紧缩投资减少;

(5)物价下降。

(三)货币贬值

货币贬值对国内均衡和对外均衡的作用包括:

(1)以外币计算的出口价格下降,出口增加;(www.xing528.com)

(2)以本国货币计算的进口价格上升,进口减少;

(3)出口增加和进口减少将导致国内失业率下降;

(4)出口增加和进口减少将引起物价上涨。

(四)货币升值

货币升值对国内均衡和对外均衡的作用包括:

(1)以货币计算的出口价格上升,出口减少;

(2)以本国货币计算的进口价格下降,进口增加;

(3)出口减少和进口增加将导致国内失业率上升;

(4)出口减少和进口增加将引起物价下降。

因此,在现代西方经济学家看来,要同时维持国内均衡和对外均衡,需要把这些政策、措施结合起来运用。

前面曾提到国内均衡和对外均衡的四种组合情况:

第一种情况,国内均衡和对外均衡。这被认为是理想的情况,不需要政府采用什么调节措施。

第二种情况,国内均衡和对外不均衡。由于国内均衡,因此政府可以不必采取使投资与储蓄趋于均衡的措施,而只需要采取有助于恢复对外均衡的措施。如调整汇率。

第三种情况,国内不均衡和对外均衡。由于对外均衡,因此政府可以不必采取使国际收支趋于均衡的措施,而只需要采取有助于使投资与储蓄趋于均衡的措施。如财政政策或货币政策。

第四种情况被认为是比较复杂的,它又可以细分为四种类型:

(1)失业与国际收支赤字并存。这时,通常认为可以一方面扩大财政支出以消除失业,另一方面使货币贬值以扩大出口,同时实行紧的货币政策,以提高利息率,减少资本外流。

(2)失业与国际收支盈余并存。这时,通常认为可以实行松的货币政策,降低利息率以刺激投资和减少资本流入。但由于资本流入减少(或资本外流增加),可能引起国内资本不足,所以可以同时实行其他增加货币供应量的金融措施。

(3)通货膨胀与国际收支赤字并存。这时,通常认为可以提高利息率,以抑制总需求和减少资本外流。但由于资本外流的减少(或资本流入的增加),有可能增加国内资本供给,达不到抑制总需求的结果,所以可以同时实行紧缩性的财政政策,以抑制总需求。

(4)通货膨胀与国际收支盈余并存。这时,通常认为可以一方面紧缩财政支出以抑制总需求,另一方面使货币升值(或通过货币自然升值)以增加进口,同时可以实行紧缩性的金融政策,配合紧缩性财政政策起到制止通货膨胀的作用。

在所有上述情况下,考虑到资本流动并非仅仅取决于国内外利息率的差异,而且还要受其他因素的影响,所以外汇管制措施有时是必要的。同时,考虑到对外贸易额的变化并非仅仅取决于商品价格和汇率,而且还要受其他因素的影响,所以对外贸易管制措施以及双边、多边贸易协定有时也是必要的。

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