对外开放战略的选择与挑战

1.对外贸易战略

商品出口是所有发展中国家赚取外汇的主要源泉。但与发达国家相比较，发展中国家的对外贸易有如下特点:

(1)商品出口对发达国家的依附性较大。

(2)出口商品结构不尽合理(发达国家出口主要依靠制造品，而发展中国家主要依靠原料和初级产品)，而且往往集中在少数几种非谷类初级产品上(如可可、茶叶、食糖等)。

(3)贸易条件在继续恶化(Px/Pm变小，Px和Pm分别代表出口商品和进口商品价格指数)。

因此，发展中国家要结合本国实际，选用不同的外贸战略:

(1)发展初级产品出口的战略。有些农矿资源丰富的发展中国家通过发展初级产品的出口，积累资金，为工业化创造条件;有些国家可以发展农矿产品加工工业，增加外汇收入，扩大就业，推动经济发展。但是，这个战略的根本弱点是这些国家的经济发展容易受国际市场供求和价格变动的影响。

(2)发展进口替代工业的战略。20世纪50年代以后，初级产品的贸易条件日益恶化，有些发展中国家制定和推行了发展进口替代工业的战略，主要生产人们必需的消费品，以代替进口。这种战略在一定程度上有利于这些国家独立自主地发展经济，减少经济上的对外依赖性。但是，由于要实行贸易保护政策，妨碍生产成本的降低和产品质量的提高，不利于产品的出口。同时，由于增加原材料和机器设备的进口，也造成了国际收支状况的恶化。(www.xing528.com)

(3)发展出口加工工业的战略。20世纪60年代中期后，有些发展中国家为增加出口，推动国民经济的发展，开始发展劳动密集型工业，利用外国的资本和技术，依靠本国的廉价劳动力，生产在国际市场上有竞争能力的轻纺工业产品。但只有某些发展中国家获得成功。从70年代中期起，西方国家的经济增长缓慢，贸易保护主义抬头，同时，另外一些发展中国家却努力增加轻工业品的出口，因而造成这些国家的出口困难。在这种条件下，有些发展中国家正准备搞“第二次工业化”，从劳动密集型工业过渡到技术密集型工业，向更高级的出口加工工业转化。

2.利用外资策略

根据宏观经济分析，我们已经知道发展中国家存在着“两缺口模式”。为此发展中国家必须采取如下策略，利用外资，弥补缺口，促进经济的发展。

首先，是引进外国私人资本。这是填补国内储蓄缺口最便利的一种方式。同时，可以结合需要提供经营管理、工程技术等方面的协助。

其次，是国外援助。这表现为具有两个特点的资本流入:一是从援助国家看来，属非商业性的;二是在利率和偿还年限上有一定的优惠条件。

最后，是国际机构对发展中国家提供财政援助和技术援助，而且贷款条件优惠于私人资本。

但必须注意，外资具有偿还性、剥削性和一系列附加条件，因此，发展中国家必须量力而行，善于利用，注重消化吸收，使本国经济向着正确的方向发展。