从工业化到经济发展：发展中国家的必由之路

1.工业化的必要性和重要性

有了资本积累，发展中国家应该走什么样的道路才能迅速实现经济发展?怎样才能有效解决贫穷、失业、分配不均三大问题?这是发展经济学要解决的一个重要问题。许多发展经济学家认为，从发展中国家的国情和所处的国际地位来看，唯有实现工业化才是发展中国家摆脱贫穷，实现经济发展的必由之路。第一，新古典主义学派认为，根据发达国家走过的道路和经验来看，发展中国家要摆脱贫穷，必须走工业化的道路;第二，“唯工业化”论认为，从工农业之间关系来看，工业部门生产率高，部门之间有“联系效应”，工业生产存在外部经济效益，工业产品供求弹性大。相比之下农业缺乏上述优势，因而，农业相对不重要，应当优先发展工业。工业的发展反过来可以促进或帮助农业现代化;第三，纳克斯、罗森斯坦·罗丹、刘易斯等人依据各自的理论，也认为经济发展就意味着工业化，只有实现工业化，才能打破“贫困恶性循环”，吸收农村过剩劳动力，逐步提高人民收入和生活水平。

2.经济发展与工业化关系

工业化是经济发展的主要内容和动力，但只有在工业化成果广泛地分配于人口之中，满足了广大人民的基本需求，改善了经济结构时，才能说工业化促进了经济发展，否则，只会形成有增长而无发展的局面。

3.发展中国家工业化的进程

过去，一般认为发展中国家的工业化进程，在发展的初级阶段，粮食加工工业和纺织服装行业，是首先建立起来的工业;以后，随着国民收入水平的提高，对纺织服装以外的轻工业品的需求逐渐增加，一批新的轻工业开始出现，而且，生产这些产品的工业，相比粮食加工和纺织服装工业是较为资本密集和技术密集的工业。于是，在国民收入水平进一步提高后，居民的需求刺激了耐用消费品的生产，一批制造电视机、电冰箱和汽车的企业建立起来，工业结构进一步发生变化。最后，当国民收入出现巨大增长后，国内市场的绝对容量大大扩展，生产钢铁、玻璃之类中间产业，利用先进技术并有显著的规模经济效果的工业(如炼油工业)，以及生产精密机械的工业，逐渐地发展起来。

这就是发展中国家工业化过程的一般格局，但并不是说，一切发展中国家都一定是按照这个格局决定其工业化过程。工业化过程的次序可以根据实际情况而打乱，其理由如下:①在拥有大量矿藏的国家，可在低发展阶段就建立大规模的冶炼工业，但此时由于缺乏熟练工人和管理人才以及动员大量国内储蓄的能力，往往需要国外资本与技术的援助;②某些耐用消费品(如家具)的生产是劳动密集型的，又以当地原材料为基础的，因此，在工业化早期也可以发展此类生产;③如果一个国家采取以出口为主的发展战略，建立本地原材料加工工业以及装配工业，那么，在国内市场尚未具有较大规模之前，也可以先发展这两类工业;④采取进口替代(用国内产品替代进口产品)发展战略的国家，可以用关税保护以及其他刺激办法变更工业化的顺序，提前建立尚未具有国际市场竞争力的较大规模的工业。(www.xing528.com)

4.发展中国家政府在工业化中的作用

发展中国家政府对早期工业化的发动和扶植，起着关键性的作用。

首先，要实行工业化，必须拥有一定的基础设施，如公路、铁路、港口的修建等等。而这些基础设施的建立，需要大量的投资，私人企业对此无力担负，这就不能不依靠政府的力量，政府对基础设施和公用事业的大量投资，必将大大提高对装备和建设材料与劳务的需求，从而为各地区工业发展提供良好的机会。

其次，除了提供基础设施外，政府要为经济发展制订全面计划。由于基础设施和一般工业企业的建立，不仅需要大量本国投资，而且，也需要一定数量的外汇，而各种企业之间又有高度的互相依存关系，这就要求政府制订全面的、详细的中期发展计划。制订这种计划时，必然从财政政策、货币政策、外贸政策、外汇政策等方面做出综合研究，从而有利于决定协调的发展战略。国家投资计划的制订，还有助于对工程项目进行比较正确的选择和鉴定，并预见可能出现的“卡脖子现象”而及早采取对策。

最后，发展中国家的政府，在工业化过程中，在财源的引导和技术培养两个方面，发挥必不可少的作用。国家可以采取直接贷款或参加股权的方式给工业企业筹措资金，还可以创办工业发展银行以积聚和疏导国内的储蓄。工业发展银行可以为工业提供中期和长期的资金融通，还可以提供技术服务和传播鉴定投资效益的专门技术。在一些发展中国家，这种工业发展银行已对工业化做出了贡献，被认为是工业发展不可缺少的金融机构。发展中国家政府还积极地监督跨国公司的活动，对资本流动、劳动训练和技术转让各个方面做出必要规定。国家可以创办许多专门机构培养本国的工业管理人员和技术人员等。