上午我听了国家行政学院进修部副主任张林芬讲扶贫培训理念与方法创新实践。
下午参观了淄博下边的几个村。
上小㟄村，地处鲁山脚下，共205户，487人，其中精准识别贫困户95户，178人，是省级旅游特色村，生态文明村，以2015年国家扶贫改革试验区100万元扶贫项目为突破口，以生态文明乡村一事一议财政资补等项目资金，新建改造农家乐，配套建设“人间烟火”“青未了”等农家餐饮中心。“创新一个扶贫模式”，2015年上小㟄村发挥生态资源优势，以国家扶贫政策试验区项目为抓手，探索了资产收益扶贫模式，注册成立“山东上㟄旅游开发有限公司”，将100万元中央财政扶贫资金作为股金投入公司经营运作，70％折股量化给贫困户，30％折股量化给村集体，按照“公司运作，村集体资产入股，村民入股”的模式，实行整体规划、统一经营、统一管理。2016年上小㟄进一步完善资产收益扶贫模式，建立由贫困户参与的股东会、董事会、监事会“三会制度”，实行扶贫股、基本股、致富股，“三股互补”，召开股东大会并进行分工。2016年每名贫困户分红600元。上小㟄村通过资产分红扶贫模式，确保贫困农户的知情权、参与权和监督权，提升了贫困户群众尊严感、幸福感和获得感，着力破解了项目如何长期运行、群众如何持续受益的难题。还解决了两大扶贫难题，贫困村通过适当的比例分红增加了村集体收入，解决了无集体收入问题，以及村级班子战斗力弱的难题。无劳动能力和年老体弱贫困农民有了固定收入，解决了此前贫困户无稳定收入的难题。探索出4条脱贫经验：扶贫资金收益分红脱贫，贫困户房屋资产入股分红脱贫；有劳动能力的贫困户就近就地就业；从事旅游服务工作，依靠工资收入脱贫；村委会提供公益岗位安排贫困户，依靠固定收入脱贫。
中郝峪村，113户，364人，其中参与经营农家乐96户，占全村80％以上，其中5家农家乐被省旅游局评为五星级农家乐，20家被评为四星级农家乐，2016年接待游客突破15.5万人，总营业额2400万元，人均收入3000多元。(www.xing528.com)
韩庄村，支部书记从19岁开始当书记，坚持了四十多年，在党建、党员发挥先锋模范作用及共同富裕上下功夫，现在集体收入200多万元。展板宣传搞得很好，发展史也做得很好。
看了淄博的3个村，很有特色，上小㟄村主要是资产分红经验；中郝峪村以地方特色促旅游发展，就地取材做得好，如农家乐房前屋后都是花、草，村口设有明星卡邮寄点，外墙都是用瓶盖嵌的国画，很美，老支部书记带领大家脱贫致富走出了一个路子。一个旅游发展贫困农民脱贫致富经验很好，还有一个是养老脱贫经验很好。回去结合自己的村子，把旅游和养老院办好。
2017年8月23日 星期三 阴 安丘
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