推进农业供给侧结构性改革

农业供给侧结构性改革是供给侧结构性改革的重要组成部分，但农业供给侧结构性改革与一般的农业结构调整不同，它不仅是对农业生产力的发展，更是对农村生产关系的完善。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对农业供给侧结构性改革高度重视，对深化农业供给侧结构性改革作出了一系列重大部署。2016年12月20日中央农村工作会议上，习近平总书记强调，要准确把握新形势下“三农”工作方向，深入推进农业供给侧结构性改革；要在确保国家粮食安全基础上，着力优化产业产品结构；要把发展农业适度规模经营同脱贫攻坚结合起来，与推进新型城镇化相适应，使强农惠农政策照顾到大多数普通农户；要协同发挥政府和市场“两只手”的作用，更好引导农业生产、优化供给结构；要尊重基层创造，营造改革良好氛围。2016年3月8日“两会”期间习近平总书记在参加湖南代表团审议时指出，要推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力。要以科技为支撑走内涵式现代农业发展道路，实现藏粮于地、藏粮于技。2016年5月24日，习近平总书记在黑龙江考察时指出：价格一头连着老百姓，要做好农业的精准补贴工作，把去库存、补短板有机结合起来。东北地区有条件发展规模化经营，农业合作社是发展方向，有助于农业现代化路子走得稳、步子迈得开。

《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革　加快培育农业农村发展新动能的若干意见》指出，深入推进农业供给侧结构性改革，就是要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。推进农业供给侧结构性改革是一个长期过程，处理好政府与市场的关系、协调好各方面利益，面临许多重大考验。必须直面困难和挑战，坚定不移推进改革，勇于承受改革阵痛，尽力降低改革成本，积极防范改革风险，确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。

《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革　加快培育农业农村发展新动能的若干意见》对我国深入推进农业供给侧结构性改革作出了全面部署。主要举措包括：优化产品产业结构，着力推进农业提质增效；推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力；壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础；加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。

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关于深入推进农业供给侧

结构性改革的三十三条重要举措

1.统筹调整粮经饲种植结构

2.发展规模高效养殖业

3.做大做强优势特色产业

4.进一步优化农业区域布局

5.全面提升农产品质量和食品安全水平

6.积极发展适度规模经营

7.建设现代农业产业园

8.创造良好农产品国际贸易环境

9.推进农业清洁生产

10.大规模实施农业节水工程

11.集中治理农业环境突出问题

12.加强重大生态工程建设

13.大力发展乡村休闲旅游产业

14.推进农村电商发展

15.加快发展现代食品产业(https://www.xing528.com)

16.培育宜居宜业特色村镇

17.加强农业科技研发

18.强化农业科技推广

19.完善农业科技创新激励机制

20.提升农业科技园区建设水平

21.开发农村人力资源

22.持续加强农田基本建设

23.深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设

24.提升农村基本公共服务水平

25.扎实推进脱贫攻坚

26.深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革

27.完善农业补贴制度

28.改革财政支农投入机制

29.加快农村金融创新

30.深化农村集体产权制度改革。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法

31.探索建立农业农村发展用地保障机制

32.健全农业劳动力转移就业和农村创业创新体制

33.统筹推进农村各项改革。继续深化供销合作社综合改革，增强为农服务能力

（资料来源：《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革　加快培育农业农村发展新功能的若干意见》）