随着科技的进步和生活水平的提高,人们对健康的要求越来越高,对药品的需求也在不断提升。生物医药产业“来势汹涌”,引起了各国的重视,在经济领域里也体现出了巨大潜力。资料显示,2014年至2018年,全球医药销售额保持4%至7%的增速,到2018年达到约13000亿美元;新兴医药市场预计将以8%至11%的速度增长,成为拉动生物医药产业向高技术支柱产业快速发展的力量。
疾病一直以来都是人类对抗的公故,因此生物医药产业具有很强的增长性,许多发达国家都将发展生物医药产业作为抢占21世纪制高点的战略性产业。在美国政府和风险投资者的高度重视下,生物医药产业逐渐成为美国新的经济增长点,一些风险投资机构纷纷注入资金,使生物医药产业市值不断增加,成为投资新热点。日本在投资集团的支持下,采取了多项重要改革措施。2003年,日本政府制定了生物技术战略指南,在政府带动下,促进了日本生物技术产业的发展;欧洲制药行业与协会联盟(EFPIA)在2003年提出欧洲“创新药物计划(IMI)”,旨在提高欧洲医药的研发能力和技术水平[1];印度政府2007年出台《国家生物技术发展战略》,加大对生物医药产业的扶持力度,创造性地将本国发达的信息技术和生物技术结合,成为了首个具有生物技术信息系统网络的国家[2];韩国政府为缩短与发达国家之间的差距,由政府各个部门推进生物医药产业的发展,向生物医药产业投入资金支持,同时由政府出资创办培养科技精英的学校;新加坡也意识到21世纪是生物医药产业发展的黄金时期,提出了发展信息科技、生物医药和其他知识密集型经济,打造新的新加坡,并在世纪工业发展远景规划中,把生物医学科学产业列为推动新加坡经济发展的新引擎和制造业的第四大支柱[3]。(www.xing528.com)
随着人口增加、人口老龄化、收入水平的提高,中国生物医药产业市场的扩大明显加快,生物医药产业的发展迎来春天。在生物医药产业一片大好光景之下,中国为促进生物医药和医药产业的创新发展先后出台了《医药科学技术政策》《生物产业发展“十二五”规划》《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》及《医学科技发展“十二五”规划》等多个生物医药相关的国家级规划纲要,为生物医药产业的发展提供了强有力的支持,响应了建设中国战略性新兴产业的需求,对于我国抢占新一轮创新科技产业革命的制高点,加快产业改革、培养产业创新能力、扩大生产规模,建设“健康中国”具有重要意义。同时,医疗改革的推进、医疗制度的完善、医保范围的扩大,提升了人民对药品质量和数量的需求,成为生物医药产业发展的动力。在2010年4月,生物产业被确定为我国七大战略性新兴产业之一,生物医药产业更凭借自身“钻石产业”的地位受到了国家的重视,我国各地也纷纷响应党中央的号召大力发展生物医药产业,到2014年已获得设立国家级生物产业基地资格的省市达到21个[4]。
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