一、寻乌贫困户的房顶变成“聚宝盆”
寻乌县紧紧抓住国家促进光伏产业发展的政策机遇,扎实推进光伏发电产业扶贫的实施,探索出一条“阳光扶贫”之路,让贫困户享受“阳光红利”。
寻乌县对安装屋顶光伏发电设备的贫困户不仅给予县财政补助,还出台了银行信贷、全额贴息、免费并网检测和调试等帮扶政策,切实减轻贫困户投入负担。还把光伏产业作为村级集体收入和贫困户收入新的增长点,对于家中无条件安装光伏发电设备的贫困户,由村委会牵头组织贫困户组建光伏合作社,发电所得收入由参与农户自行分配。
通过光伏扶贫,目前,全县每个村(居)民委员会集体经济收入年均能增收5万元以上,户用屋顶式光伏每户年均增收4800元,逐步消除村集体经济收入“空壳村”,有效助推脱贫攻坚目标任务的实现。
截至2017年6月底,寻乌县所有行政村和居委会均已实现光伏扶贫电站全覆盖,总容量达32360千瓦,其中户用光伏发电设备1053户5265千瓦,村级光伏扶贫电站184个27095千瓦。
二、东乡区农商行助力光伏扶贫
随着东乡区光伏扶贫工程的全面铺开,东乡农商银行精准施策,推出光伏扶贫贷款项目,让越来越多的贫困家庭成为光伏扶贫的受益群体。
提前谋划“行动快”。为积极争取光伏扶贫战役主动权,该行及时召开专题研讨会,成立工作专班,主动对接,通过实地调研等形式,配合扶贫办、发改委等有关部门完成2983户贫困户的建档立卡工作,开创“政府+银行+合作社+贫困户”模式,顺利成为东乡区光伏扶贫项目唯一合作银行。
排兵布阵“战术准”。该行及时出台《光伏产业扶贫贷款暂行管理办法》,明确贷款全程开“绿灯”,制定统一操作流程和资料文本,精准投放光伏扶贫贷款,仅用了一天,该行便投放首批730万元的光伏扶贫贷款。(www.xing528.com)
脱贫攻坚“力度狠”。通过光伏精准扶贫模式,至2017年4月末,东乡农商银行已投放光伏扶贫贷款7457.5万元,对全区253家光伏扶贫合作社实现信贷支持全覆盖,帮助全区2983户贫困户实现脱贫。
三、崇仁县大力实施光伏扶贫工程
崇仁县按照“政府引导、贫困户参与、政策扶持、市场运作”的思路,采取“政府补助、银行支持、贫困户自愿”多方投入的模式,利用乡(镇)、村等公共屋顶建设光伏发电站,强化四项举措,大力实施光伏扶贫工程。
一是领导高度重视。该县主要领导、分管领导多次专题调度,及时协调解决光伏产业扶贫工作中遇到的问题。同时,建立每周例会制度,县分管领导定期进行调度,对项目推进不力的、推诿扯皮的、乱作为的,对相关责任部门负责人进行诫勉谈话。
二是科学编制方案。委托抚州市工程咨询中心编制了《崇仁县光伏扶贫实施方案》,并采取合作社模式,按照就近、方便的原则,充分挖掘可用资源,择优布点推进。2017年5月前已成立光伏发电扶贫合作社134个,覆盖建档立卡贫困户1234户,占建档立卡贫困户87.15%。
三是部门协调配合。由县扶贫办和移民局牵头,从县市监局、发改委、供电公司等部门抽调业务骨干,成立光伏扶贫工作专班,各乡(镇)安排分管领导和扶贫专干,集中人员、集中时间,分成两个工作小组,主要负责合作社筹建以及光伏扶贫项目布局安装等工作,积极推进全县光伏扶贫工程。
四是落实项目资金。工程以7元/瓦、每户5千瓦为单位安装光伏发电系统,每户投资3.5万元,政府整合有关项目资金按每户1万元的标准进行补贴扶持,剩余资金通过银行信贷扶持(贫困户不用出一分钱投资),贷款期限为10年,政府给予5年100%贷款贴息,并按1：8的比例提供风险补偿金担保10年。
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