安置区入住率监测建议

1.在易地扶贫搬迁工作收官之年，有必要开展对安置区的全面监测，评估安置区在建设选址、人员入住、产业配套、基本公共服务配套、县域经济发展等方面的情况。通过本书的研究，证明了利用遥感技术，辅助手机信令数据、综合交通路网数据、统计数据，结合全国易地扶贫搬迁信息管理系统数据可有效开展以上评估工作。

2.在产业设施和基础公共服务配套方面，就本书的研究成果来看，国家较为关注的大型安置区，存在无教育配套的情况。可能的原因包括：一是下载影像的时相过早，操场在建还未建成；二是本书设定的智能提取范围是以安置区中心坐标为圆心，方圆1km范围，因此可能学校刚好不在这个范围。总之，需进一步核实有问题的安置区的配套建设情况。

3.在安置区人员入住方面，就本书的研究成果来看，目前都能达到国家预期，建议长期持续监测，以及时掌握安置区入住率情况。长期监测有多种途径：一是利用遥感夜间灯光数据，较为经济快捷，但是珞珈一号夜间灯光数据更新频率可能难以满足监测需求；二是利用手机信令数据，快速、准确但是成本较高；三是利用用电量监测，准确性和客观性有待验证。(www.xing528.com)

4.在县域经济发展方面，本研究选取了5个指标开展评价，可以看出，不同安置区各具特色，建议国家指导地方，结合本地安置区选址及建设特点，尽快形成包含安置区在内的县域发展规划，充分考虑安置区搬迁入住后的人员就业、公共资源分配，以及新迁入人员与新环境的社会融入情况等。