【摘要】：“十二五”期间，中国经济进入了通过调整经济结构，有效促进产业健康可持续发展的关键时期。各区域通过重点培育首位产业，打特色牌、打优势仗，实现存量调整与增量调整齐头并进，使得经济结构调整顺应上述三个转向。优先重视人力资源的结构调整，优先加大人力资本的投资。坚持市场调节与政府引导相结合，大力推进首位产业的绿色化、循环化、低碳化。建立城乡经济共同体，增强首位产业的凝聚力和辐射力。
“十二五”期间，中国经济进入了通过调整经济结构，有效促进产业健康可持续发展的关键时期。现阶段我国经济结构调整出现了三个转向，即从需求结构来看，调结构是要扩内需、稳外需，改变过去重外需、轻内需的结构；从国民收入分配结构来看，调结构是要调整投资与消费的比例，从重投资向重消费倾斜；从产业结构来看，调结构要突出生态化、绿色化，改变工资成本低、资源消耗高和污染高的产品结构，推动产业的转型升级。各区域通过重点培育首位产业，打特色牌、打优势仗，实现存量调整与增量调整齐头并进，使得经济结构调整顺应上述三个转向。优先重视人力资源的结构调整，优先加大人力资本的投资。在促进人力资本提升的前提下，再促使劳动力转向首位产业，满足首位产业对人才的质量需求。坚持市场调节与政府引导相结合，大力推进首位产业的绿色化、循环化、低碳化。用循环经济理念引导首位产业的健康可持续发展，把清洁生产观、生态资本价值观、绿色消费观、大系统观、节约观、和谐自然观树立起来。建立城乡经济共同体，增强首位产业的凝聚力和辐射力。首位产业的发展，一方面要靠工业化和城镇化，另一方面还要靠农业的产业化、循环化，政府可以通过制度、政策资源的配置和再安排，夯实、扩大首位产业的支撑平台。
【注释】
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[1]原载《甘肃工作》，2013年第11期。
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